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关于我国房地产市场调控的几点思考(2)

时间:2013-08-17 13:07来源:核心期刊网 作者:赵瑞清 点击:
1.几十年计划经济体制的思维定式和行为惯性.改革开放已有三十五年了,在政府的指导思想和行为模式上,计划经济体制的影响相对存在,在房地产调控的十年当中,不时会发现计划经济的影子.限价、限购、限贷很明显就是用计

  1.几十年计划经济体制的思维定式和行为惯性.改革开放已有三十五年了,在政府的指导思想和行为模式上,计划经济体制的影响相对存在,在房地产调控的十年当中,不时会发现计划经济的影子.“限价、限购、限贷”很明显就是用计划的干预手段来调控市场上出现的问题,而不是从供需矛盾入手,发挥价格机制的作用,从而陷入愈调愈涨、调调涨涨的困局.作为供给来讲,用于住宅建设的土地,前几年是大增,后几年是大减,其中也存在着供给结构不合理的问题.2005年、2006年土地供给下降导致2007年出现的房价暴涨,2009年的土地供给减少导致2010年的房价暴涨,2011年土地供给下滑,有人就预言2013年新一轮房价暴涨,从今年前三个月的统计情况看,房价上涨已见端倪.在土地供给不足的同时,还有供给结构不合理的问题,在不足的土地供给量中,真正用于廉租房和经适房建设的更少.非市场化的行政干预是抑制需求,市场化的自我调节是增加供给,十年调控政策使房地产市场机制严重扭曲.

  2.土地与货币在房价持涨中上下其手.近十年来,我国的城市化、住房刚性需求、资源配置不均衡等,固然能在一定程度上推高房价,但却不足以令房价如此飙升.我国房价畸高的重要原因在于土地的政府垄断及货币超发.2004年“8.31”大限之后,政府成了土地的唯一出让人.目前北京房价2003年均价4456元/m2,2012年达到20700元/m2,涨幅365%,上海平均房价十年间上涨500%.2011年,国土部发布新闻,地价占房价之比全国平均为23.2%;但据全国工商联同年度的报告,新建商品住房总费用中,49.42%流向了政府,其中70%是土地出让金.同时,货币超发是推高房价的又一催化剂.在保增长的政治要求下,十年来我们执行的是宽松的货币政策,房地产价格随货币超发而不断上涨,房地产市场调控自然达不到预期效果.

  3.收入不均、投资渠道狭窄是推高房价的社会因素.十年来,房地产作为财富转移的工具为既得利益群体积累了巨额财富.根据中国人民银行金融研究所和西南财经大学联合进行的“中国家庭金融调查”,中国最富有的10%家庭拥有总家庭资产的84.6%;根据麦肯锡和民生银行《2012中国私人银行报告》,中国富人阶层财富中最大的一块就是房地产,占比超过了30%;2013年3月28日《福布斯》发布的《中国大众富裕阶层财富白皮书》显示,大众富裕阶层选择房地产进行投资的比例为53.9%.通过房地产获取财富的另一重要渠道,是全国各地普遍存在的党政机关、事业单位和国有企业的大批量集资建房.



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