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但就总体水平比较，我们和发达国家相比还有一定的差距。虽然取得相当多的成果，只有少量技术 进入了中间试验，并未形成产业化规模。以食品辐照为例，我国农用钴源有70多座，但装机容量大于30 万G的很少，国外一座商业働原的装源量就有1000万G以上。又如昆虫辐射不育技术虽然对不少 害虫进行了不育技术的研究，但没有对一种害虫进行大规模工厂化生产和大面积释放，而发达国家在螺 旋蝇、墨西哥果蝇、采采蝇等均已建有工厂化生产车间，连续几年大面积释放，收到明显的防治效果。另 外，我国的产品质量不稳定，国际竞争能力差，大多在国内产销，我国的产品跟踪和仿制的多，有创新和 高技术含量产品少，如农用标记化合物，我们研制出80多种，但大多数为仿制。我国的研究在技术方法 方面创新不够。 我国在研究水平上，形态和表观研究较多，急于想出成果。育种方面，选育方法老的多，采用滚雪球 的办法，从细胞水平、分子水平研究较少，究其原因是国家投入资金少，科研人员不是不想深入研究，而 是没有经费去深入研究。还有在仪器设备上我们也落后较多，发达国家实验室都装备现代化的仪器设 备，我们许多设备陈旧，还有20世纪80年代，甚至是70年代的设备。在人才问题上，我们有一大批核 农学技术骨干，这几年纷纷退休培养的青年科技人才，能出国的都走了，留下来的由于国家课题经费投 入少而不够安心。不象五十、六十年代，各级领导非常重视这一高新技术那时科技人员能在这领域工 作感到十分光荣，可以全力以赴投入科研工作。 总的说来，中国核农学与发达国家相比，由于投入少，基础研究和应用基础研究比较薄弱，高学历、 高层次的顶尖人才缺，断层现象较严重，如不采取措施加以解决，将会严重影响中国核农学事业的发展。 3.中国核农学发展的建议 根据新时期我国农业可持续发展的目标，我国农业核技术的发展要面向经济建设主战场和我国农 业科技的重大需求，要有重点地发展农业核技术的关键技术，实行总体跟进局部优先的发展战略;集中 力量、突出重点，在辐射和空间诱变育种的分子机理和定位诱变、核素示踪新技术、辐照海关检疫技术、 动物生产与健康等关键技术取得突破，开发一批具有我国自主知识产权的技术成果，继续保持我国核农 学的综合优势，从总体上提高我国核农学的知识创新能力。在诱变种业和辐照农产品方面建立几个有 显示度的产业化企业集团，促进高技术产业化的发展，提高农业核技术在农业中的科技贡献率。为保持 和发展中国核农学事业，提出如下建议。 3.1依托农业部核农学领域的重点实验室开展技术创新，建立核农学国家实验室根据联合国粮农组织(FAO)和国际原子能机构(IAEA)建立FAO ZtAEA联合处的成功经验和韩国、 印度、巴基斯坦等国发展核技术和平利用事业的做法，建议成立国家原子能委员会，统管我国核科技与 技术的研究和应用。或由科技部牵头，国家改发委、国防科工委、农业部等部委参加组成我国农业核技 术研究与应用的领导和协调机构。国家发改委2004年把非核动力的核技术产业化列入国家重大专项， 无疑将极大的推动我国核技术的应用，遗憾的是没有把核农业列入计划，我们建议发改委主管部门能把 核农领域列入计划。国家依托现有的“农业部农业核技术和航天育种重点开放实验室”、“农业部核农学 重点开放实验室”和“农业部辐照产品质量监督检验测试中心”，组织全国核农有关单位从事战略性的和 国际前沿课题的研究，承担我国核农学知识创新和关键技术产业化的任务，巩固和发展核农学研究队 伍，逐步建立技术创新、成果推广和产业化经营一体化的管理模式。 3.2建立持续有效的科技投入机制 根据国际原子能机构和我国有关部门的估算，农业核技术的科技投入与产出比为1 :7~31，其中以 辐射诱变育种和农产品辐照加工的经济效益最为显著;而辐射不育防治害虫和示踪技术农业应用则以 社会效益和生态效益为主，对促进我国农业的可持续发展和维护我国生态安全有重要作用。因此，国家 应加大对农业核技术研究的人力、财力的投入，围绕我国农业生产和社会经济发展的重大需求和学科前 沿，组织全国性的协作和攻关，以解决我国生态农业和持续农业发展的重大问题。同时，鼓励、引导和支 持企业对农业核技术创新的投入，逐步形成多元化的科技投入机制，保证农业核技术的持续发展。 3.3加强具有自主知识产权的技术创新和产业化面对新时期我国农业发展对科技的客观要求，调整核农学的研究方向，以项目带动科研方向的调 整以调整方向任务促进项目慨推动科技与经济的结合-加快实施航天育种工程，实施辐射育种和 航天育种种质和种子产业工程，加快农产品辐照加工产业化，建立农用标记化合物和放免试剂盒生产基 地。以资产为纽带，建立农业高新技术支柱产业。 3.4加快核农学的人才培养 实施人才发展战略，根据核农学和农业科技技术涉及的学科交叉、知识更新快等特点，培养和造就 一支由中青年学科带头人和科研骨干组成的精干、高效的科技队伍。选拔和培养一批具有敬业奉献、懂 业务、会经营和善管理的开拓型人才，促进核农学的技术创新和产业化。积极创造优秀人才脱颖而出的 科技管理机制、激励机制、竞争机制，吸引国内外优秀人才，积极助其争取项目和创造良好的工作生活环 境条件，吸引人才和留住人才同时并重。 3.5加强核农学的国际合作 积极参与关键技术领域的国际竞争，开创国际合作新局面。在国家原子能机构、国防科工委、农业 部和科技部等国家部门的支持下，加强与国际原子能机构的合作，积极参与亚洲核合作论坛框架内的核 农领域的科技合作，扩大与联合国粮农组织和欧盟的合作，并积极拓展其它多边和双边合作，提高我国 核农学的水平，扩大国际影响。 |
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