[摘要]随着医改方案的公布,建立规范的公立医院运行机制,坚持以病人为中心,优化服务流程,遵循公益性质和社会效益原则,成为公立医院改革的主要方向。“以药养医”的模式行将就木,如何在新环境下盘活医院的有限资产,让其转变为无限的效益,成为人们不得不思考的问题。近年来,一些医院开展了后勤服务社会化改革,这对于缓解医院经费压力、分流人员、提高医院后勤服务的专业化水平,起到促进作用。目前,公立医院后勤工作面临的问题是如何理顺内部财务关系,完善财务管理体制。
[关键词]医院;后勤;财务管理
新形势下,医院财务管理在医院改革和发展中发挥的作用日益重要,为确保广大患者享受到高质的医疗服务,医院在加强后勤救治训练的同时,还应提高其保障力和竞争力。这就要求医院改进财务管理工作理念,以扎实的业务服务素质,努力拓展医院财务管理效能,保障医院后勤快速健康发展。
1后勤服务社会化的意义
医院后勤工作是整个医院工作的基本保障。随着医学科技的不断发展和现代技术的引进,医院后勤服务面临着极大的挑战。传统的“消耗部门”已成为制约医院发展的沉重包袱。首先,传统的后勤部门存在人员编制庞大、竞争意识淡漠、管理落后等种种问题。其次,传统的后勤服务受医院经营性质的影响,有强烈的依赖感。骨子里总有“大锅饭”思想的影子,即干活多少拿钱都一样。最后,后勤工作人员定位不准确,长期存在“花钱部门,花钱越多说明干活越多”的意识。殊不知,社会在进步,医院要发展,作为医院发展的基础,后勤工作也需要顺应社会发展与时俱进。要将庞大的高耗部门转变为自收自支、独立经营的生产部门,后勤社会化服务就成了唯一的出路。现阶段,医院后勤部门并没有独立核算,支出全部由医院买单,没有节制,造成浪费。因此,可引入临床科室的核算办法,增强后勤人员的全局观念,促进医院的长远发展。
2后勤企业的日常财务管理
2.1设立相对独立的财务机构,统一核算后勤企业的一切经营活动
当后勤企业不具备独立法人资格时,该模式适用。后勤企业的经营开支,可实行“各部门账账分离,分块管理,统一核算,集中上报审批”的财务管理体制,即后勤下属的各部门,如洗衣中心、膳食中心、维修中心、供氧中心、消控中心等各部门都不设会计,统一由后勤中心的会计设立分类账,单独核算。这样既能反映出后勤企业的整体财务状况,又反映了各部门的状况。
对各部门所需的物品、设备实行相对集中的统一采购。可按照企业管理的要求,建立集中材料物资保管制度,明确仓库材料物资转账,严格出库手续,控制物料成本消耗,仓库也应建立明细账,做到日清月结。
2.2不设立独立的财务机构,完全由后勤企业自行管理
这只适合后勤企业已在工商行政管理部门验资和注册之后,已完全具备法人资格的情况。在这种情况下,医院对后勤的财务管理不是直接的,但是由于后勤企业仍占用大量的医院资产,医院是投资者,资产占用和资产折旧的核算依旧必不可少,医院财务应建立一套有效的监督、检查机制,保证国有资产合理、高效地运用,如按照企业对外投资项目的管理方式,定期了解后勤企业的经营状况,特别是资产的占用、使用情况。医院按投入资本、折算的额度享有所有者权益。 |
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