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2.改善北部湾经济区人才现状的重要规划 广西北部湾经济区是一个以人才为构架、为基础的区域型经济组织，而人才是经济发展的"晴雨表"。由于区域因素制约，长三角、珠三角经济区的人才战略发展如火如荼，而北部湾经济区正是由于区域因素制约，在一定条件下，根本无法吸收高素质人才的流入，大多数人才的第一选择还是那些比较有良好的发展空间和地域优势，所以造成了北部湾地区本土化人才的流失，以及外部人才流入量较低的局面。北部湾经济区的高速发展离不开人才的有效促动，如何实施人才战略，是摆在经济区未来如何发展的实际和重点问题。通过加强北部湾经济区人才利用率，提高薪金和福利待遇来弥补北部湾经济区的先天性不足的地域劣势，通过人才的有效竞争来吸引更多的外部人才，进而通过各项措施带动人才"二次吸引"战略。 3.改变经济区教育水平的重要保证 由于北部湾经济区投资经费的严重不足，从而导致教育事业发展匮乏缓慢。教育水平的持续走低的主要原因是广西地区的教育投入力度的被动性，而投入力度的被动性的根本原因是广西壮族自治区的经济发展速度缓慢，教育的投入跟经济的发展水平有着不可分割的关联性，广西壮族自治区教育投入的被动性阻碍了当地经济的高速运转。如果能把吸引人才战略运用到改变教育水平上，就完全有可能改变经济区教育水平不足的现状。通过引进大批高素质、高文化、高水平的科技类、研究类人才，来实现经济区教育水平的质的飞跃。三、提高北部湾经济区人才吸引力的对策 1.完成产业集聚，形成人才集聚效应和人才的"二次吸引" 目前，人才集聚主要有"3+1"种模式：首先是"政府推进型"人才集聚；其次是"市场主导型"人才集聚；第三是"产业聚集推动型"人才集聚；第四是人才的"二次吸引"模式。地域性带动人才战略一直阻碍着北部湾经济区的高效有序的发展，原因就是北部湾经济区没有良好的地理条件，但北部湾经济区可以通过一系列的措施，通过吸引一批高科技人才，进而通过"人才带动人才"或者叫人才"二次吸引"模式来弥补先天不良的地域环境。北部湾经济区应以"产业集聚推动型"人才集聚和人才的"二次吸引"模式为主，以"政府促进型"人才集聚和"市场主导型"人才集聚为辅。加之早已有人才涌进北部湾经济区，通过以人才带动人才的模式，形成人才的"二次吸引"，通过各级的带动，形成一个合理、规则以及"阶梯式""平方式"的人才涌进，具有重要的推动作用，这样必然会吸引相关的人才聚集到该区域，促进该区域的人才集聚。自治区政府应该根据北部湾经济区的特有的经济特色吸引一些复合型人才的加盟，尤其是名牌大学毕业生以及留学生，给北部湾经济区注入新的能量，提升更高的层次。 2.做好对复合型人才引进的规划、储备工作 根据北部湾经济区的区域分布、经济优势、人才结构、产业发展、拓展环境等特点并通过参照《广西北部湾经济区发展规划》的指导精神，要高效的、科学的做好人才引进的工作，分配好各行各业人才应该担当的角色，使人才利用率最大化，不要造成人才引进之后学而无用、专项人才饱和或缺失等的不均衡引进战略。做好复合型人才引进的储备工作，在复合型人才的引进规划中应制订有一定数量的后备人才计划，以备有人才跳槽时或者各产业快速发展时有充足人才的储备，并且要对人才进行合理的、有规律的分配，使其能发挥出自己最大的效率。此外，要让各个行业的科技人才物尽其用、学以致用，合理的分配人才，让他们能够迅速的适应自己的岗位。 3.建立有效的人才激励新机制，促进人才"二次吸引"模式 有效的激励机制是引进人才战略的前提条件和后期保障。因此要总结北部湾经济区的实际情况，根据实际情况全面打造面向区域发展、面向东盟、面向世界的人才激励机制。首先，在人才的岗位分配问题上，要坚持企业的效益至上，以效益的最大化为准绳，不要滥用人才，让人才能在自己最适合的岗位发挥自己最大的效益，并且要有一套系统的激励机制，鼓励创新型、复合型人才发挥自己的潜能为企业创造效益。其次，良好的工作、生活环境和企业内部文化也是必不可少的，企业要为员工创造一个舒适的工作和生活条件，让他们乐于为企业创造自己最大的价值，良好的工作和生活条件是吸引人才的最基本的保障。这样才能实现人才的合理运用，通过人才的激励措施，更会有效的通过人才吸引人才的模式，从而促进人才的"二次吸引"，进而实现精英人才的涌进。 4.要坚持引进高标准、高素质的创新型科技人才以及其团队 高标准、高素质的创新型科技领军人才是各个行业不可或缺的尖端人才。他们是促进北部湾以及泛北部湾经济区高效、合理有序发展的最具代表性的人物，他们有较高的科学层次和科学素养。如果要全面的促进北部湾经济发展，那么应该利用人才的"二次吸引"模式，通过引进高素质、高水平人才来吸引和带动更多顶尖的科技人才涌入北部湾经济区，形成高效的"人才带动人才"战略。引进时，在软件上要遵循"高级人才，高级对待；特殊人才，特殊对待"的原则，循序渐进，科学、合理地逐步引进；在硬件上，应做好相应辅助工作，如设置高级人才居住区，解决其生活不适等问题。 |
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