再次，从转化维度建构农村公共产品供给的价值协同。农村公共产品供给价值失配的核心问题是解决了供需均衡的问题。尽量显示农民对农村公共产品的偏好，只是解决了公共产品的需求侧价值问题，那么，如何在农村公共产品供给侧和需求侧之间建立一种相对有效的关系呢？关键之处在于通过公共投资或公私合营的高效管理方式转化为以资本或实物形态形式体现的农村公共产品供给规模和结构，再通过农村公共产品运营和管理层面转化为农民持续的消费和使用效率，实现消费的持续动态累积满意度。也就是说，农村公共产品供给的价值协同包括两个关键问题，一个问题是农村公共产品供给的资源配置投资和生产决策问题，另一个问题是农村公共产品的高效运营和科学管理问题。实质上就是如何实现农村公共产品生产与经营两个环节的统一和分离。从解决第一个问题来看，强调应该改善农村公共投资决策管理机制，从农民集体偏好出发，建立与农村"一事一议"相结合的重大公共工程项目的农民听证机制，且由政府把公共资源合理地进行配置，选择最有效的国家投资、公私合营抑或市场化等公共产品投资供给方式，注意农村公共资源配置过程中的地域农村发展战略适应均衡、地域投资均衡、结构投资均衡、农村人口流动均衡等四个均衡和匹配，就可高效地发挥农村公共产品投资和生产过程中的投资价值。从解决第二个问题来看，农村公共产品提供给农村社区以后，结合公共产品的属性，政府应有所为和有所不为，对于非重大影响的公共产品项目政府应不再经营管理该公共产品，而是把经营管理权下放给农村社区，交由村委会或者村集体经济合作组织去经营管理，在这个过程中政府扮演的只是监管者的角色作用，就可能最大程度地发挥农村公共产品使用和消费过程中的消费价值。当然，农村公共产品运营管理要想实现最大化的效率，农村自治组织对公共产品的经营管理能力是需要不断强化和提升的，尤其是在农村公共产品运营管理的前期阶段，政府的外部扶持和农村自治组织内生意愿下的运营管理能力迅速提高是解决当前农村公共产品运营管理的关键。

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