【摘要】本文主要阐述了国有企业会计委派制试行过程中取得的成就，分析了现行会计委派工作存在的问题，提出了完善会计委派制的几点措施。

　　【关键词】企业会计委派制问题应对措施

　　1.国有企业会计委派制试行过程中取得的成就

　　从我国企业试行会计委派制实践经验来看，取得的显著成效是有目共睹的。主要体现在以下几方面：

　　1.1有效加强了对派人单位的财务监督。有效地维护财经纪律的严肃性，减少经济领域的违法犯罪行为的发生。

　　1.2使企业的管理制度得到较好的贯彻执行。一些委派单位通过对委派人员具体工作职责的设定，使委派人员能够按照《会计法》、《企业会计准则》及《会计基础工作规范》等的要求处理会计工作，使会计工作更加规范、更加科学。

　　1.3有效提高了企业会计信息质量。促使委派人员积极履行其监督、把关的职责，彻底改变了“领导定调子、会计填数字”的虚假现象，确保会计信息的真实性、准确性和及时性。

　　1.4有效提高了财务人员的服务意识。委派人员不仅需要站在企业的角度，为集团监督把关，也要从派人单位实际工作出发，积极地为派人单位出谋献策，帮助单位摆脱困境。一些委派的财务负责人还能够参加企业生产经营、重大投资决策的制定等工作。又调动起了工作积极性，使委派人员的服务意识大为增强，表现在能够积极协助派人单位增收节支、很好地完成企业下达的生产经营任务。

　　同时，会计人员学习的主动性全面提高。

　　2.现行会计委派工作存在的问题

　　推行会计委派制是一项全新的工作，由于我国国有企业特殊的产权结构，这就决定了会计委派制在实践过程中存在许多问题。这些问题若不能很好地解决，必然影响会计委派的质量和效果。

　　2.1委派人员缺乏相应的独立性。这种委派形式不能保证委派人员独立的法律地位，不利于委派人员独立地开展工作。二是在经济上怕受到损失。大部分企业的会计委派制都规定，委派人员的工资与派人单位经营状况挂钩，这样，委派人员管理行为受收入因素的制约。

　　2.2尚未建立委派人员合理的责权体系。权利和责任划分不清楚，可能造成很多问题，怎样做到“集权有度、分权有效”是企业集团管理部门应思考的问题。具体到会计委派工作，一些单位没有建立有效的责权体系，或是责任、权利落实不到位，表现在：一是权利界定难，部门与部门之间、单位与单位之间的情况千差万别，从上到下用统一的标准进行规范可行性较差。二是执行难，一些单位明确了委派会计的具体职责和权限，但在实际执行中也有一定的难度，其执行情况主要还是受单位负责人的态度影响。三是监管难，一些地方会计管理部门没有相应的职能和权力来实现监督和管理。

　　2.3委派会计人员的政治、业务素质参差不齐，亟待提高。

　　2.4委派会计人员的跟踪管理有待完善。主要表现在后续管理办法不完善。一些单位仅出台委派办法，没有出台相应的跟踪管理办法。单位尽管委派了会计人员，但缺乏相应的后续管理制度，主要包括薪酬管理、述职制度、轮岗制度、清销假制度、奖惩制度、考核制度等，制约了会计委派工作的深入开展。

　　3.完善会计委派制的几点措施

　　3.1正确处理委派会计与派人单位之间的关系，确保委派人员工作的独立性。