让贫困地区尽快脱贫致富，确保贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任，为加快贫困县的脱贫步伐，消除环京津的贫困现象，保定市扶贫工作坚持以总书记视察阜平扶贫工作等一系列重要讲话精神统领全局，按照省委、省政府“市场化方式、找准脱贫路子”和市委、市政府“坚持科学规划、分类指导，实施精准扶贫，增强内生产力”等要求，始终把扶贫攻坚作为最重要的民生工程来推动，构建起政府+市场+社会“新三位一体”的大扶贫格局，扶贫攻坚工作在京津冀协同发展中起到了重要作用。在实践中，对在京津冀协同发展大环境下如何做好扶贫攻坚工作做了一定程度上的调研和思考。
　　一、扎实推进，扶贫成效显著
　　2014年，保定市扶贫攻坚取得了机制、难点突破，是机制创新亮点最明显的一年，22万人实现了精准脱贫，减贫人口数全省第一，是历年来减贫最多的一年。
　　（一）实施精准扶贫
　　顺利完成新一轮建档立卡，经过户（村）申请，村（乡）审核、县录入和两公示、全公开的程序要求，9个重点县共识别出贫困人口31.7万户、91.1万人，1082个贫困村，分布在118个乡镇。全年用于发展到村入户产业项目的资金达2.6亿元，占到了资金总量的73%，重点扶持了476个村、11.2万户，做到精准扶持，精准脱贫。
　　（二）完善基础设施建设
　　整合行业资源，倾斜投入，贫困地区基础设施和公共服务全面改善。在教育扶贫实现突破，按照山区全覆盖的原则，规划建设山区寄宿制学校68所，已经启动47所，开工27所；新建、硬化各类道路1350公里。各重点县所有行政村都通过了水泥（沥青）路和客运班车；所有贫困村都建成了标准化卫生室；贫困地区安全用电、通信保障等能力全面提升；新建成了20户以上易地扶贫搬迁小区21个，搬迁1101户、4269人。
　　（三）市场化扶贫实现突破
　　引入平山葫芦峪公司、北大未名集团等各类工商资本6.5亿元和一批种养殖新品种、新技术、采取股份合作的形式，推进土地经营权流转，发展特色种养产业，通过土地租金、打工收入和入股分红，多渠道增加群众收入。全年新发展产业扶贫项目采用股份合作制形式的比列达到78%，共流转土地2.8万亩，涉及的1.1万户贫困群众仅地租收入就户均增收2000多元。
　　（四）实施山区综合开发
　　实施太行山绿色产业带发展实现突破，当年综合开发面积超过6万亩，葫芦峪模式山区开发从阜平县扩大到5个贫困县，规划面积超过50万亩，已经启动实施6万亩，整理出土地1.5万亩。曲阳县又发展了孝墓、郎家庄等片区，涞水县赵各庄、白涧等山区乡镇形成了食用菌，长毛兔等种养片区，易县南款香菇片区扩大一倍，唐县利用荒山大力发展油用牡丹、玫瑰等新兴产业。
　　（五）典型培树实现突破
　　发掘、推广了一批在国家、省排名挂号的典型经验，有力地促进了全市扶贫工作整体提升。党委一把手亲自抓扶贫、一县一策探索扶贫新机制等做法，得到国务院扶贫办的充分肯定。全省扶贫开发工作会议现场观摩活动在保定举行，曲阳县成为光伏扶贫示范县。全国县级党政主要领导研讨班和国务院扶贫办第9期基层组织负责人培训班先后到保定参观。
　　（六）驻村帮扶实现全覆盖
　　针对新一轮建档立卡，调整了市级领导扶贫联系点，组织市直党政机关、企事业单位等163个单位，组成295个驻村帮扶工作队，与79个省直工作队（分包119个村）、973个县直工作队一起，实现1082个贫困村驻村帮扶和贫困户帮扶全覆盖，做到了每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。
　　二、探索机制，创新扶贫思路
　　坚持以促进群众增收为核心，促进区域开发与精准扶贫相结合，重点在创新扶贫工作上下功夫，着力打好推进京津冀协调发展的扶贫总体战。
　　（一）支持家庭手工业项目
　　家庭手工业占用场地少，就业方式灵活，是增收致富的好路子。贫困地区人多地少，可利用资源少，人力资源正好是家庭手工业的需求，在这样的地方搞手工业，能够为充分利用剩余劳动力。同时促进农民家门口就业，就地“消化”农村剩余劳动力，既增加了农民收入，又促进了农村的和谐稳定。
　　为推进家庭手工业快速发展，保定市扶贫办通过成立家庭推进贫困地区新型家庭手工业工作协调小组，指导各县发掘原有的手工业项目，对涉及范围较大的布鞋加工、箱包、汽车饰品、服装等加工项目进行重点支持。出台推动新型家庭手工业发展的文件，各贫困县根据本地实际，制订了本县的家庭手工业发展规划。安排市级专项资金支持，搭建交流平台，进行致富带头人培训等举措，对全市贫困地区家庭手工业工作进行指导。按照每个贫困户2000元的标准，对加工带头人或加工户购置设备、组织或参加培训给予补贴，极大地调动了贫困村发展家庭手工业的积极性。搭建贫困村同加工企业的合作平台，组织收集发不了家庭手工业推荐项目和有外加工项目的企业；在白沟组织贫困村与企业的项目对接会。目前，新增手工业村162个，加工户5000多户，预计人均年增收达万元以上。