主要表现在四个方面:一是思想认识不足,政策保障不到位。实践教学没有像理论教学那样,形成党委领导、院校党政齐抓共管的格局;二是没有形成专兼职结合的实践教学师资队伍。现有师资主要承担理论教学任务,没有过多精力承担实践教学的研究和教学;三是经费投入不够。大部分院校没有政治理论课实践教学专项经费,实践教学开展有一定困难;四是实践教学的社会资源开发不足。由于各种条件限制,很多院校没有充分建立功能完善的实践教学基地。
(二)实践教学组织乏力,缺乏应有的规范措施
政治理论课实践教学在具体安排和组织上不规范、不落实,缺少具体可行的实施方案,教学开展带有很大的随意性、偶然性和主观性。主要表现为“三无”:一是无教学大纲。政治理论课实践教学没有统一的教学大纲,造成政治理论课实践教学的教学目的不明确,教学时数不统一,教学内容不规范,严重影响政治理论课实践教学的顺利进行;二是无教学体系。政治理论课实践教学的内容分散于各门课程之中,没有一个完整的教学体系;三是无教学要求和教学标准。政治理论课实践教学应有什么样的要求,达到什么样的教学标准,均没有明确规定,缺乏客观标准。
(三)实践教学形式单一,缺乏创新意识
教学形式是教学内容的载体,没有形式的多样性,就没有教学内容的创新。目前,政治理论课实践教学形式单一,主要是强调以教员为中心,学员被动参加实践为主,仅限于参观、考察、认识层面的实践方式,致使学员积极性不高,教学效果不佳。
(四)实践教学测评不严,学员重视不足
多数院校没有建立起政治理论课实践教学考核标准或体系。实践活动实施完之后,学校既没有对活动过程的考核,也没有对活动效果的评估。由于没有与学员的课程成绩挂钩,这一方面影响了学员参与的积极性,另一方面教员也缺乏引导学员进行实践活动的热情。
二、加强军队任职院校政治理论课实践教学的对策建议
加强军队任职院校政治理论课实践教学,必须针对任职教育政治理论课实践教学在教学组织形式、教学过程、教学方法和考核评价等方面表现出的独特性,建立一套确保政治理论课实践教学付诸实施的有效的运行机制。具体来说应该着重抓好以下几个方面的工作:
(一)确立保证政治理论课实践教学付诸实施的教学管理机制
首先,教务部门作为院校教学管理的职能管理单位,应明确要求各个专业在制定人才培养方案时要将政治理论课实践教学列入教学计划,并规定相应的学时学分。同时,教务部门在根据教学计划下达教学任务时,要制定政治理论课教员实践教学工作量计算办法,下达政治理论课实践教学的经费指标并审核其经费的使用,检查、督导、协调全校的政治理论课实践教学活动,确保政治理论课实践教学有条不紊地进行。其次,政治理论课教学单位要根据教学任务组织落实政治理论课实践教学,负责组织编写政治理论课实践教学大纲,制定政治理论课实践教学要求与成绩评定标准,制定政治理论课实践教学计划的实施方案,检查、指导任课教员的实践教学活动,总结评比实践教学的效果。
(二)不断创新政治理论课实践教学的有效模式
为充分调动学员参与实践教学的主动性和积极性,提高实践教学效果,必须对实践教学的教学方法进行改革与创新,坚持把课内实践与课外实践、个体性实践与群体性实践、虚拟性实践与现实性实践、公益服务性实践与社会考察性实践、引导性实践与认知性实践、专题性实践与综合性实践、体验式实践与参与式实践结合起来,形成各类实践教学既能独立开展又能相互配合、统一有序的实践教学新模式。
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