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伴随着移动互联网的普及和社会转型的深化，民众话语意识不断增强，表达方式越来越多元化，逐渐形成了不同的“舆论场”。 目前，我国存在官方和民间两大“舆论场”。一是以党报党台等为核心的主流媒体舆论场，一是以微博、BBS、QQ、博客等为主的民间舆论场。[1]就目前我国的舆论现实来看，官方与民间舆论场分歧多于吻合，两个舆论场各有各的视角，缺乏有效互动，影响社会共识的达成。官民舆论场的良性互动已经成为化解社会矛盾、维护社会稳定、构建和谐社会的关键。 一、公益传播中官民舆论互动的模式 公益传播是指具有公益成分、以谋求社会公众利益为出发点，关注、理解、支持、参与和推动公益行动、公益事业，推动文化事业发展和社会进步的非盈利性传播活动，其所倡导的积极的价值观和符合人性的道德规范犹如一条承载人类共同情感和记忆的纽带，有一种文化整合的作用。[2]近几年来，公益传播在我国和谐舆论场的构建进程中功不可没。 2008年，大地震催生了中国公益传播时代的到来。自2011年以来，借力于传统媒体和新兴媒体，公益传播进入井喷期。免费午餐、随手拍拐卖儿童、老兵回家等一系列始于微博的公益行动，经传统媒体和网络的滚动式传播，成为公民教育的最佳样本。我们从这些公益传播的样本中不难发现，以传统主流媒体为代表的官方舆论场与以微博为代表的民间舆论场开始以此为平台寻求融合共赢，两者在一定的基础和条件之上，开始了一些良性的互动，在公益传播的领域中找到了交集。其互动的模式可以归纳为以下两种： 1. 自下而上的舆论互动模式。自下而上的舆论互动模式是指公益传播由民间发起、意见领袖呐喊、官方响应、草根民众力推的舆论互动模式。2011年公益传播实践中的“随手拍照解救乞讨儿童”及“免费午餐”项目，就是此类模式的代表。 2011年1月25日，中国社会科学院教授于建嵘微博发起“随手拍照解救乞讨儿童”倡议，短短10天内就吸引了超过57万网友参与，上千张乞讨儿童照片被发布到微博上，多名被拐儿童被成功解救。这场始于网络草根的公益行动最终得到官方的积极响应。8月，国务院发布了意见，对未成年人流浪现象严重的地区，追究该地区相关领导的责任。 同样可圈可点的公益传播案例是邓飞等媒体人发起的“免费午餐”项目。2011年3月9日，邓飞等媒体人在微博上发起“免费午餐”公益活动，短短的几个月，引发超过5.7万人关注。仅仅五个月时间，该项目就筹集善款1690多万元，为77所学校的一万多名学生提供了免费午餐。同年10月26日，国务院宣布启动实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。该计划决定中央每年拨款160多亿元，为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。[3] |
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