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北京市雾霾污染防治立法研究(2)

时间:2015-06-11 11:05来源:www.hexinqk.com 作者:辛天奇等 点击:
生态城市建设时改善大气污染中最科学可持续的方法之一。据有关数据统计,2009年-2013年北京市城市绿化率分别为52.60%、53.00%、54.00%、55.50%、55.50%,一直呈递增趋势;北京市森林覆盖率也从2009年的36.70%上涨到
  生态城市建设时改善大气污染中最科学可持续的方法之一。据有关数据统计,2009年-2013年北京市城市绿化率分别为52.60%、53.00%、54.00%、55.50%、55.50%,一直呈递增趋势;北京市森林覆盖率也从2009年的36.70%上涨到了2013年的38.60%。虽然北京市城市绿化率已达到中等水平,但是由于其分布地域、净化功能等原因,尚未发挥其应有的效益。北京市改善大气污染应当以生态措施为根本,加强城市湿地建设,同时可引进国外建造生态住房以草为墙的概念,进一步提高北京市城市绿化水平,提升房屋密集区的绿化面积。 
  雾霾污染并非中国特有的问题,早在20世纪初期,美国、英国等发达国家就开始了与雾霾斗争的长期历程。为了治理雾霾,英国制订了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》 ,本法规定在伦敦城内的电厂都必须关闭,只能在大伦敦区重建;要求大规模改造城市居民的传统炉灶,逐步实居民生活天然气化。美国领航了世界汽车排放标准制定,其现行的 EPA20010 排放标准是目前全球最严格的尾气排放法则之一。2000 年 12 月,东京都制定相关条例,规定达不到 PM2.5 排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶。并要求汽车尽快安装减少 PM2.5 排放的过滤器装置,并定期在高速公路入口及休息区内进行相关检查。北京市雾霾治理起步较晚,也可借鉴外国治理雾霾的先进经验。在北京市的雾霾污染来源中,机动车的燃油排放占22.2%。北京市可借鉴也英国的先进经验,在城市街道上使用钙基粘合剂,吸附空气中的尘埃。 
  北京市雾霾防治立法是将雾霾治理措施系统化、理论化的重要手段,也是促进北京市雾霾防治的推动力之一。只有在借鉴国内外治理的先进经验的同时,归纳总结现有条款中的不足和实施中遇到的问题,才能形成一部更为完整有效的法律条例。 
  参考文献: 
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  [6]向伦敦市民学治理雾霾天气.环球时报.2013年1月16日. 
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  [9]徐飞鹏,王砚.以降低 PM2.5 为重点打提升空气质量攻坚战.http://www.chinanew s.com.新华网.2011年12月18日. 
  [10]肖丹,北京环保局称今年可吸入颗粒物浓度系十年最低. 
  [11]胡友彪, 朱正国.北京市空气质量时间变化特点分析.北方环境.2010(2).


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