管理为重、安全是本。衡量一个国家工业化程度不光要看其先进的工业产业化结构，更要看其整个行业完善的安全管理体制。工程机械行业是整个国家工业产业化结构非常重要的一部分，建立工程机械设备管理及安全体制机构就显得尤为重要。

　　随着我国国民经济较为快速的发展，我国的工程机械行业广泛用于建筑、水利、电力、道路、矿山、港口和国防等工程领域，当然各个领域的工程建设也都得到了快速的发展，工程机械的施工规模越来越大，数量也越来越多。随着在工程施工中各种工程机械的广泛使用，这就给施工单位带来了非常可观的经济效益和社会效益，并且在缩短工程工期以及提高工程的施工质量等方面，工程机械设备发挥的作用也越来越关键。但是在实际的施工过程中，工程机械设备的施工也是存在着一定的问题，特别是一些安全问题不但会损害施工单位的经济效益，同时更可能危及到施工人员的生命财产安全，工程机械施工工地的安全隐患问题需要全社会共同重视，面对每一起事故、每一处血迹，面对家属的失声痛哭、孩子的孤独无助。层出不穷的工程机械安全事故案例早已成为全社会及中国政府共同面对和继续解决的问题。

　　4.建立工程机械管理服务机构的必要性

　　首先就是工程机械施工管理人员以及操作人员素质问题。一部分安全管理人员，对规范、标准不熟悉，安全操作规程掌握的少，对安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上，而不落实在行动上。其次是工程机械施工主体及各方安全责任不明确，主体及各方安全机构不健全，安全人员配备不足，安全制度不健全、安全措施不到位，责任不明确落不到实处。再次就是政府法律和监管方面，法律法规多而不全，执行力还不够，管理部门职能转变滞后，管理出现真空，工程机械安全生产管理混乱。

　　因此设立工程机械管理机构可以从源头上遏制工程机械事故的发生。在全国范围内整个工程机械安全管理体系、培养操作人员的安全意识、搞好机械自身安全、加强工程机械使用环境的保护势在必行。

　　5.成立工程机械应急救援队伍的意义及必然性

　　安全第一、旨在为民，工程机械安全事故不能百分之百的避免，然而事后第一时间的应急救援一定要行之彻底。

　　工程机械应急救援队伍作为应急救援行动的重要组成力量，对于保障国家应急救援力量有效应对各种突发性灾害，维护社会稳定和发展，具有重要而深远的意义。

　　成立中国工程机械应急救援队伍无论是在工程机械的事故现场还是在抗震救灾、工程排险、道路清障、突发事件中都将会义无反顾、义不容辞担起应急救援抢险的任务。我国幅员辽阔，自然灾害频繁，每年都有各种自然灾害和突发事件发生。工程机械是应急救援的重要装备，在一系列自然灾害中，工程机械应急救援队更是发挥了举足轻重的作用。真正做到了安全第一、旨在为民的精神。

　　6.以党的十八大会议精神引导中国城乡工程机械管理服务