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一、建设大学生创业服务体系的意义 "大学生创业服务体系是一种相对稳定的促进大学生创业企业可持续发展的生态机制。"[1]简单来说大学生创业服务体系就是服务于大学生创业的支撑体系。而建立大学生创业服务体系具有以下几方面重要意义。 1、有利于改变传统的就业观，实现创业带动就业 目前，很多家长甚至大学生坚持传统的就业观，希望能找个稳定安逸的工作，最好是"铁饭碗"，缺少创新精神与创业意识，这种观念严重影响国家及个人的发展。我国高校大学毕业生人数每年逐渐递增，2013年毕业的大学生人数在700万左右，大学生人数不断增多，已经成为近年来需要解决就业岗位的首要考虑因素。但是目前的就业领域已经很难满足越来越多的毕业生就业。因此落实创业政策，鼓励大学毕业生创业，通过创业带动就业就十分必要。另外，一所大学为当地服务，这是不争的事实，而大学生创业则自然更能加速区域经济发展。 2、有利于促进高校人才培养模式的改革 "大学生的创业精神与创业能力已经成为评价高等教育质量的标志之一。"[2]大学生创业教育的有效开展对于培养大学生的创业精神与创业能力、对于培养创新型人才具有重要意义，同时这对于高校人才培养模式的改革也具有推动作用，有利于促进我国高校人才培养模式的改革。 3、有利于培养大学生创业能力，提高大学生自主创业的成功率 进行大学生创业服务体系建设，开展创业教育，引导他们转变就业观念，早日适应人才市场的需求，这是适应社会日益发展的需要。并且"学生参与创业，必然要去调研、调查，哪怕是一次失败的创业经验，也能从中总结出一些教训，悟出一定的道理，从而通过实际的参与，增强学生的社会实践经验。"[3]这有利于逐渐培养大学生的创业能力，提高大学生自主创业的成功率，同时对于提高学校的社会地位、社会影响也是十分重要的。 将大学生创业服务体系研究纳入高校就业工作的重点改革范畴，是时代的需要，更是高校进行拓展创业途径的要求。因此，探索建立和完善一套完整的大学生创业服务体系，不但能够使其提高创业成功率，并且对于大学生未来的就业有帮助，将极大促进毕业生就业工作的科学发展。 二、高校大学生创业服务体系建设的现状及存在问题 在大学生创业服务体系建设过程中，主要还存在着以下几个方面的问题。 1、缺少系统的大学生创业服务体系建设 目前，我国大学生创业服务体系比较零散，并且服务体系的主体部分之一的创业教育目前还处于起步阶段，发展不完善，没有系统的教材及教学大纲，并且创业教育师资不足，这也是致使大学生创业成功率低的一个重要原因。高校基本没有完善的大学生创业服务体系，并且单独成立创业服务机构的高校比较少，很多高校都是在学校就业服务中心下行使创业服务职能的。即便现有的高校创业服务机构，名称也较多是高校毕业生自主创业服务中心，同样也没有完善的创业服务体系，没有建立起大学生从大一到毕业的创业服务支撑体系。另外，研究较多的大学生创业服务体系也仅是对大学生创业服务某一个主体或者某个侧面研究的较多，对于大学生创业服务体系完善系统的研究较少。 2、政策指导类多，缺乏可操作性 大学生创业服务更多的是停留在政策层面，并且政策措施多停留在短期的初步阶段，政策指导类的较多，很多的缺乏实际指导意义，持观望态度的机构单位多，真正进行实践并落实下去的较少。提出问题的较多，能找到很好的解决办法较少，这都不利于大学生自主创业的发展。 3、创业服务主体担心投入高，回报少，参与度低 "人们感觉创业难和创业教育难是基于创业文化缺失的现实，创业政策、环境、氛围以及创业教育、培训都很薄弱。"[4]并且社会上普遍认为大学生创业对就业拉动作用不大，而且需要投入的力量很大，特别是在政策、指导、资金和服务上，难度大，收效还不明显。这样的担心直接影响着创业服务主体的投入，这也直接造成了大学生创业率低的局面。 4、创业资金渠道单一，融资困难 资金是创业成功与否的决定性因素。天津滨海新区组织部人才处处长王岦认为"资金短缺是大多数创业企业面临的瓶颈问题，"事实上，很多大学生不敢创业甚至不想创业的关键所在也是资金问题。目前大学生创业资金获取渠道单一，单靠学校创业基金、小额贷款、政府补助等往往不能解决根本问题，并且由于多种原因也使得大学生创业融资很困难。 5、创业服务主体缺乏联动 学校、政府、企业、社会等创业服务主体之间存在着部分功能重叠，这样在一定程度上造成很大浪费，但与此同时也存在着部分功能缺失，不利于社会资源的整合发展。如果各创业主体能够实现互联互通，最终达到实现资源优势整合，将会极大地提高资源的利用率，同时也将会促使大学生创业服务体系更加完善。 三、大学生创业服务体系建设的有效对策 传统观念认为，大学生创业服务体系建设是高校的事情，但仅靠高校的努力是不行的，因为大学生创业服务体系涉及学校、政府、企业、社会等主体，一方面需要各主体做好业务、职责范围内的工作，另一方面需要各主体相互配合，协同联动，为大学生创业提供完善的服务，从而逐步提升大学生创业的成功率。 1、高校应成立大学生创业服务中心，建立系统的创业教育体系 学校应成立大学生创业服务中心，主要负责组织开展创业教育、创业政策咨询服务、创业实训、创建和管理创业孵化园区，为大学生创业提供一站式服务。与此同时，学校应该牵头来建立系统的、全方位的创业教育体系，并且会同国内或当地知名企业、社会团体等专家力量共同参与，设计并推行一套系统的创业教育课程，可以先将创业教育课程作为大学生公共选修课，逐步发展为必选课，然后再将创业教育融入日常教学体系当中。与此同时，要充分发挥各高校团委和就业部门的作用，完善创业培训、就业指导。[5]对大学生创业观念的培养需要从大一开始，一直到大学生毕业，可以通过开展多种形式的职业生涯规划教育活动帮助大学生树立正确的创业观念。 2、建立创业孵化基地，组建创业指导导师团队，为大学生创业保驾护航 温家宝总理曾在2009年1月主持召开的国务院常务会议上强调，高校要积极开展创业教育和实践活动，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供"一条龙"服务。"创业孵化基地是大学生创业起步的物质基础，将为大学生创业起步提供一个良好的生态环境和有效载体。"[6]这就需要高校牵头，与政府、企业、社会团体合作，建设投资少、见效快的大学生创业孵化基地，为大学生提供创业实战平台。大学生创业缺乏经验，缺乏对项目和市场的准确判断和把握能力，这也是其致命的弱点，因此需要组建一支包括企业家、行业专家、学者教授在内的创业指导导师团队，进行一对一指导，还为个别企业提供诊断咨询，帮助梳理发展思路，及时处理大学生在创业过程中遇到的诸如市场营销、经营管理等问题。[7] |
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