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摘 要：农村职业教育是整个社会教育体系的重要组成部分。大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要，也是解决“三农”问题的重要途径，对推动城乡统筹发展和提高国民整体素质具有重大而深远的意义。 关键词：农村职业教育；文化素质；师资建设；基地建设 由于我国农民人口基数大、文化素质和生活水平低，“三农”问题已成为制约我国经济发展、社会和谐稳定的“瓶颈”。要实现我国全民的小康生活，必须加速发展农业，把农村经济的增长方式切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加快发展农村职业教育，培养出大批高素质的劳动力。大力发展农村职业教育，是实现城乡统筹发展和新农村建设的根本途径之一，因此必须从职业教育内部寻找对策，理顺政府、市场和职业学校之间的关系。 一、农村职业教育的现状 1.农村职业教育规模持续下降 中等职业学校大多设在县城，在乡镇很少有职业中专或高中，特别是以培养农村各类实用性人才的中等职业学校更是少得可怜。而且随着招生的困难，部分地区不断压缩农村职业教育的规模，甚至出现了将职业学校（高中和技校）改办为普通高中的现象。 2.农村职业教育和人才培养模式单一 许多职业学校脱离农民实际需求，片面注重传统式学历教育，忽视和淡化了农村职业教育的主要目标和特色，导致农民更愿意上短期的培训班，以便很快学到市场需要的热门技术去维持生活，这使得农村职业教育更加困难。对进城务工人员和新型农民培训方面重视不够，师资力量和培训设施远远不能满足实际需求，限制了农村职业教育的发展。 3.管理体制落后 政府的行政管理更多是一种指令性的、直接性的管理，管得过多、过死，不能适应现代社会的发展，并造成了大量人力和财力的浪费。在这种传统的行政管理模式下，职业教育习惯于依附政府办学，习惯于服从政府的指令性计划调节，学校办学缺乏积极性、主动性和创造性，导致学校对社会需求的适应能力减弱，办学效率 低下。 二、农村职业教育存在的问题 1.实习基地建设和管理方面 （1）基地数量不足 设施简陋、设备陈旧且更新缓慢，技术水平和工艺水平比较落后，实训场地小、设备少，不能满足教学的需要，亟待配备提高。 （2）管理体制不完善 规章制度不健全，缺乏系统的、全面的规划，使目前的管理存在着各种各样的缺点与弊端。必须创新机制，深化改革，使农村职业学校的各项工作实现制度化、规范化运作，步入良性、协调和可持续发展的轨道。 （3）基地建设的资金不足 中央和省级财政专项经费不能按时到位，地方资金又难以配套，不能建立经费按时投入的长效机制，投资不足已成为制约实训基地建设与发展的首要问题。政府部门要加大力度支持，要采取多渠道筹措建设资金的方式，优化整合教育资源，鼓励支持农村职业学校与企业建立合作关系，通过共同投入、共享效益等形式筹措建设经费，实行开放办学，确保实训基地建设项目的顺利进行。 2.师资力量建设方面 （1）教师力量薄弱，师生比例低 教师数量不足，不能适应快速发展的农村职业教育，师生比例低，特别是专业课教师严重缺乏，骨干教师和专业带头人不足。“双师型”教师队伍建设滞后，双证制培养方案贯彻力度不够，很难满足师生们大量的教育教学、实验实训及科学研究的需要。 （2）教师培训体系不完善 由于后期投入不足，职教师资基地的培训条件较差，培训项目不健全、不规范，培养培训能力相对不足。 （3）教师整体素质低 与不断需要高素质的人才培养需求相矛盾，教师学历水平总体偏低，专业技能水平和实践教学能力偏弱，必须加强对学习认知过程的研究，做到人才培养和企业要求对接。 （4）管理制度不规范，缺乏特色 要改变传统的用人方式，逐步建立固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的人事分配制度，解决人员能进能出、岗位能上能下、优秀人才能脱颖而出的问题，从而为教师队伍的健康发展提供保障。 三、农村职业教育的发展方向 农村职业教育是一项庞杂的系统工程，要使农村职业教育得到健康发展，应从以下几个方面做起： 1.农村职业教育与特色农业要建立联动共进机制，创建适应特色农业发展需要的办学模式。设置与农村地方经济发展相适应的、有特色的品牌专业，增强农村职业教育为农村地方经济服务的功能。 2.农村职业教育应实行“宽口径、强能力、多方向”的人才培养模式。根据“适用、够用、会用”的原则，培养“一专多能型”人才、“交叉型”人才、“边缘型”人才、“通才”，以适应农业适度规模经营对农业综合企业人才的需要。 |
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