（五）近年来，由于外出务工人员增多，流动党员管理难度较大。

　　（六）农村党员培训经费非常少，常常是以会代训形式，真正针对农村党员培训专题很少。

　　三、对当前党员干部教育培训的建议

　　针对当前双江县农村党员干部学习教育的现状及存在的问题，笔者认为应从以下几个方面强化教育培训工作。

　　（一）提高认识，切实把农村党员教育工作摆上重要议事日程。双江县以党的十八大精神和科学发展观为统领，按照“实际、实用、实效”的原则，统一领导，周密部署，精心组织，通过开办乡党校、农家课堂、示范基地观摩教学、党员电化远程教育等多种形式，努力提高培训成效。

　　（二）区分层次，增强农村党员学习教育的针对性。农村党员学习教育要出成效，必须摸准党员的思想脉搏，区分层次、区别对象，因人施教。具体说来就是：对党员干部的学习教育，要重点放在党的路线、方针、政策的学习，放在群众观念、宗旨意识、勤政廉政上。对一般党员的教育要突出农业实用科学技术的学习，帮助农民党员掌握一至两门致富本领。

　　（三）创新方法，增强农村党员学习教育的吸引力。农村党员职业多样、情况不同，要找准开展活动的切入点，开展形式多样的教育活动：一是要注意充分发挥基层党校在教育党员培训骨干的主阵地作用，针对不同的对象，开办不同内容的学习培训班。二是要丰富教育载体，结合实际开展生动有效的主题教育和实践活动。三是要注意发挥典型的引导作用，用身边的人和事教育激励广大党员。四是要运用好各种科技示范基地的作用，做给农民党员看，带着农民党员干，增强农民党员的科技致富的本领。五是要充分运用电化教育和大众传媒等现代化的教育手段开展教育。

　　（四）结合实际，创新教育培训的方式和组织形式。一是根据农村的实际情况，农村党员教育培训在组织形式上可以从支部组织集中活动为主逐步转变到支部牵头、以党小组开展活动为主，按照党员的特点和行业分布，划分若干个党小组，支部按季统一组织活动，平时则以党小组活动为主；二是在培训方式上可以充分发挥远程教育站点的教育培训功能，以远程教育和电化教育为主，结合专家讲座、短期培训班、以会代训等形式开展经常性的培训；三是在培训内容上要突出“三点”：针对部分农村党员思想上的“疑点”，搞好党的基本理论知识、惠农政策培训；针对农村党员在生产中的“难点”，搞好实用技术、科普知识培训；针对经济社会生活中的“热点”，搞好信息、法律等知识方面的培训。通过不断探索和创新培训方式，丰富培训学习内容，激发党员的学习兴趣，提高学习培训效果。

　　（五）突出特殊性，重视流动党员的学习教育。随着市场经济的发展，部分农村党员常年外出务工经商，由于农村党员的流动性、分散性增大，对党员学习教育在人员、时间上都难以落实。如何加强对外出流动党员的教育，已成为农村党员教育工作亟待解决的一个问题，必须重视这一问题，有关部门要大力探讨对流动党员的流动教育、补课教育，灵活地抓好这一特殊“群体”的学习教育。

　　同时确立专项资金，确保经济条件较差村党组织和贫困党员拥有必要的学习资料。设立经济落后村和困难党员学习基金，定期购买学习资料，向经济困难村的党组织和贫困党员免费发放，解决购买学习资料困难的实际问题。