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一个和谐有序、可持续发展的社会,应该首先强调公正的价值观而非平等的价值观。 今天,越来越多的学者认识到,单纯经济总量上的扩张即经济增长(Economicgrowth)必须让位于内涵更为丰富的经济发展(Economicdevelopment),后者不仅包括经济质量的提高,全体公民的福利增进也是其中的核心内容。但在福利经济学发展过程中,如何定义全体公民的福利是一个十分复杂且充满争论的问题。在这方面,国际社会和经济理论界逐渐达成共识是:社会公正(Equity)是影响全体公民福利的关键性因素之一,因此也应该是经济发展的核心内容。 根据普遍接受的原则,社会公正至少应该包括了四大内容: 第一,机会均等。每个公民都具有基本相同的发展机会。机会均等要求,在其他条件相同的情况下,公共政策向机会最少的那部分人倾斜,以增加他们的发展机会。例如,教育是影响人们发展机会的关键因素之一,公共政策应该保证穷人也能享受基本的教育。 第二,过程公平。虽然公民的先天禀赋,如身体状况、智力、家庭环境、兴趣爱好、努力程度存在很大差异,但公民利用自己的禀赋、通过自己的努力而获得回报的过程必须是公平的。人们不能因居住地、性别、出身等方面的差异而受到歧视。 第三,按贡献进行分配。根据每个成员对社会的贡献大小进行有差别的分配,多努力者应该多回报。而按贡献分配的前提条件,在我看来则是自由市场竞争。如果没有自由市场竞争,全国人民只有政府一个雇主,你就完全失去讨价还价的权利和机会。 第四,确保基本生存条件。社会必须给每个公民基本的生存和发展机会,避免一部分公民陷入绝对的贫困和被剥夺状态。这就是社会福利保障的兜底内容,由政府来完成。 自由市场竞争确保前三条,政府福利保障和社会慈善(社会慈善也需要竞争而非政府垄断)确保第四条。社会公正不是社会平等。人类首要追求的价值观是公正的价值观、自由的价值观,平等的价值观应该退到后面。绝对的平等,也许只有人格平等,这是以修养为前提条件。比如,你会发自内心地感谢一位最普通的服务员为你提供的服务吗? 后记:正在写这篇短文的时候,看到一则报道,说的是四川地震灾区面摊发国难财被围堵。网友爆料说,一家叫“杨胖子”的担担面,地震后涨至每碗20元,卖给路过支援灾区的官兵。荥经民众终于忍不住了,围在“杨胖子”摊摊前,要他讨个说法……报料人还说,一家包子铺包子涨成5元一个,也被怒砸。荥经县工商局已开始查处乱涨价。我不知道当地受灾情况,是不是也是道路中断或拥堵,是不是局部地区也要空投物资?如果不是,当事餐馆可谓之发国难财,但也不至于到奇货可居的地步啊?如果是道路切断运输困难,原本一天可以运到的货物三天都运不来,那合理涨价又有什么错呢?只有允许涨价,才能让更多的人因有利可图而运送物资上来,最终让当地民众有福啊。商业是商业,慈善是慈善。而且商业永远比慈善更持久。 想想,有多少国人脑袋后面拖着一根剪不掉的辫子,辫子后面拖着长长的受迫害、受灾的“灾民心态”。“灾民心态”不除,平和、平等心态难立也!不把目标盯紧各式各类的公共豆腐渣工程豆腐渣政策,而是柿子总捡软的捏,总拿市场和市场主体出气做替罪羊,半个多世纪以来,中国最大的豆腐渣工程是把许多人变成了只有仇恨、只有愤怒没有正常思考能力的怪物。 |
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