地方性商业银行是指在一定行政范围内设立的、与地方政府职权相适应的商业银行，是为当地经济发展提供服务的。改革开放三十多年来，安徽省地方金融体系有了较快的发展，全省共有城市商业银行、城镇商业（合作）银行、农村商业（合作）银行、村镇银行等各类地方性银行近100家。当前，安徽省正处于迎接东部产业转移的大好时机，地方性商业银行支持地方经济发展的效应正逐步显现。本文立足六安，以徽商银行六安分行五年发展经验为蓝本，旨在探索地方性银行发展的道路。

　　一、地方性商业银行对推动地方经济发展的作用

　　地方性银行对地方经济的可持续性发展起着巨大的推动作用。主要体现在以下方面：

　　首先，地方性银行的发展规模是增强地方政府经济调控能力的重要体现。就安徽省而言，目前安徽省信贷市场中，国有商业银行占据主导地位，其在信贷投放时，都是从全国范围和企业的整体利益考虑的，安徽省政府话语权较小。要实现地方经济较快发展，增强省政府对地方金融资源配置和调控能力，就必须依靠地方性银行的发展来打破传统的金融供给格局。

　　其次，地方性银行的发展有利于打破省内经济发展不平衡尤其是县域经济较弱的局面。国有商业银行现行的授信管理体制对经济欠发达地区分支机构下放的权限较小，新增贷款要经过省级分行审批，这使经济发展较缓慢地区分支行尤其是县域支行以吸收存款为主，导致区域经济发展的马太效应，而地方性银行则以为地方经济发展服务为主要目的。因此，地方性商业银行的发展有利于突破经济较不发达地区信贷规模限制的瓶颈。

　　再次，地方性银行可以更好地促进中小企业发展。地方上的中小企业是地方经济发展的重要支柱，是大量吸收就业人口的主力，如果中小企业生存环境恶化，会造成大量劳动力失业，进而会影响地方经济的快速发展。必须大力推动以中小企业为服务对象的地方性银行的发展，加快建立能满足地方中小型企业的金融服务体系。

　　二、地方性商业银行发展的困境

　　（一）品牌形象难以迅速树立

　　银行是经营风险的特殊企业，银行的品牌形象直接关系到银行业务的开展。地方性银行虽扎根地方，但相对于工农中建四大行和交行等全国性大型商业银行来说，其规模较小，成立较晚，企业文化相对缺乏，品牌认知度较差，在短期内很难赢得客户尤其是大客户和优质客户的信任，影响业务的开展。

　　（二）面临银行业激烈的竞争

　　当前我国银行业竞争十分激烈，就六安市城区而言，四大商业银行，交通银行已有较多成熟的网点，郊区信用联社、村镇银行实力也不可小觑，城区银行业务已基本达到饱和状态。此外，地方性银行自身还有诸多不足，如：相比于大型商业银行和其他成熟的股份制商业银行还存在很大差距，主要体现在金融产品结构较为单一、资金规模相对较小、网点布局不合理、单个网点业务能力有待提高等方面。因此，地方性银行发展面临的竞争压力巨大。

　　（三）缺乏准确的市场定位

　　地方性商业银行一般成立时间较短，金融产品较少，从业经验相对缺乏，对市场缺少敏锐的洞察力和准确的研判能力，很难迅速找准市场定位，而准确的市场定位是商业银行发展的必要前提，定位不准往往是业务发展面临桎梏的根源所在。因此，怎样找准市场定位是地方性银行面临的一大难题。

　　三、以徽商银行六安分行为例探寻地方性银行发展的新路

　　（一）提高金融服务水平，努力提升品牌形象

　　良好的品牌形象是地方性银行发展的第一步。提高金融服务水平，是徽商银行六安分行树立品牌形象的重要手段。

　　宽敞明亮的空间布局、整齐划一的红色标识、非现金区、咨询区、理财金区、业务演示区等分区设置井然有序，这是笔者在徽商银行六安分行霍邱支行看到的景象。据霍邱支行负责人介绍，为了提升优化网点布局、改善服务环境，支行在市分行的带领下专门赴异地取经，从银行的硬件设施、服务环境、业务流程、岗位配置等方面加强改造，以客户为中心打造标准化的业务流程。同时，该行针对不同网点的特点，在服务环境、网点工作岗位和流程梳理、自助机具设置等方面进行了一系列“再造”，全面提升网点的服务质量和水平。

　　从“银行的服务”到“服务的银行”，徽商银行六安分行的服务观念和水平已经走在同行业的前面，六安当地老百姓正在切身感受着银行服务水平的提高。该行的种种努力也换来了丰厚的回报，五年的发展，徽商银行在六安市的影响力逐步扩大，截至2010年末，六安市分行各项存款余额81.3亿元，其中对公存款余额66.8亿元，储蓄存款余额14.53亿元，存款占全市存款市场份额近一成；实现利润总额2.2亿元，FTP利润1.8亿元，位居全市前列。创造了六安市银行业发展的神话。