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浅论如何加强社会化服务单位的资金集中管理

时间:2013-08-24 13:23来源:核心期刊网 作者:核心期刊网 点击:
资金是企业经营发展的“血液”, 是企业生产经营活动的根本。资金管理是现代企业管理的核心内容之一,近年来一直受到了越来越多企业的重视和关注,特别是集团公司根据多年来积累的管理经验,学习发达国家企业集团先进的资金管理模式,对推行资金集中管理所涉
  资金集中管理是企业资金管理的一个有效手段,可以有助于提高企业业绩、直接降低企业成本、更好的风险管控。根据集团公司深化改革、精细管理的要求,社会化服务最终要走企业化、市场化之路,这就需要我们改变无偿服务、笼统拨款的观念,社会化服务单位进行资金集中管理与控制,是确保企业资金合理调度的基础上,减少资金沉淀,降低资金成本,同时,充分发挥企业整体资金的规模优势,最终实现资金科学运用。进一步拓宽服务领域,渗透到社区内每个家庭及其成员,为他们提供有效的服务
 
  一、社会化服务单位资金集中管理的必要性
 
  (一)资金集中管理是加强企业内部管理的需要
 
  财务管理是企业管理的重要内容,财务管理的核心在于资金管理,资金管理的根本在于集中管理。搞好财务管理,是要牢固树立资金管理的理念,强化对资金流量的集中管理与控制。所以从资金源头上加强管理,使企业的财务管理以经济增加值最大化为目标。
 
  (二)资金集中管理能够降低整体财务成本
 
  企业加强资金的集中管理,集团公司对各成员企业财务资源一体化整合重组,可以为企业创造良好的财务资源环境,实现对企业内资金的集中管理、统筹安排,能够使企业更好的实现战略目标和经济利益的最大化。
 
  (三)资金集中管理能够强化财务监控力度
 
  集团公司通过对各成员企业资金流入、流出的监控,一方面可以获得各企业重大财务事项的知情权;另一方面通过对单位企业收支行为、经济业务的有效监督,实现对企业经营活动的动态控制,保证资金使用的安全性。
 
  二、社会化服务企业实施资金集中管理需做好以下工作
 
  (一)推行全面的资金预算管理制度
 
  社会化服务企业发展的方向主要是实施经营市场化,促进机制创新。对内进行有偿服务,对外进行经营创收的发展方式,千方百计降低成本,实现服务与经营并举,管理与效益齐升。职工群众在新的发展阶段,期待过上更加美好的生活,对教育、卫生、社会保障、公共服务、生活环境等方面提出了更高的要求。社会化服务单位推行全面的资金预算管理,实行资金的动态管理,就是把民生问题解决好,这是油田发展社会化服务业的根本动因。建立完善的预算管理制度与控制机制,建立预算管理委员会,明确规定处理各种经济业务过程中资金管理不同层次人员的权力范围及相应的责任。采取“自上而下,自下而上,上下结合”的预算管理模式,建立分级成本预算管理体系,在资金发生前先由基层单位申请,经过责任部门扣减汇总,报处预算会审批、平衡后,以书面形式下达到费用申请单位,按照下达的费用指标,组织收入,控制费用支出,确保预算目标完成,从根本上杜绝了预算外支出现象的发生。使企业的资金支出做到“量入为出、先算后花”,强化了成本的事前控制,增强了企业资金管控能力,进一步保障油田公共设施及设备的增添和改善资金的有效使用。
 
  (二)推行全员目标成本管理
 
  强调“全员”,是因为要推行成本目标管理,对成本进行全面控制,实现“降低成本、提高经济效益”的目的,归根到底还要依靠全处员工在生产经营过程中的积极性,取决于企业各级管理人员和全体员工对成本目标管理的态度和参与程度。梳理成本控制流程,理清成本项目单元,找准控制节点,构建全员成本管理的组织架构。一是根据会计集中核算系统体系,按照科目要素逐项进行梳理,业务发生时按照劳务项目分板块核算,三级单位建立四级成本台帐,将成本费用核算至班组及个人,进一步追踪和考核生产经营过程中所发生的各明细要素。二是落实成本管理责任主体。根据单位自身成本特点和管理需要,遵循“谁消耗、谁管理、谁控制”的责任原则,系统梳理了成本控制流程,进一步理清了成本项目单元,目标成本控制节点确定后,将成本指标层层分解到企业各单位、各部门,直到每个岗位,使每个岗位都承担起降低成本的责任。三是按成本核算体系,进一步细化规范业务核算单元,通过与生产流程结合,明确单元成本控制节点;比照费用价格体系,结合近年各业务单元成本情况及工作量情况,理清各项业务可以准确量化的成本指标,合理确定单元成本控制目标,绘制了全员成本管理的结构图,进一步确保实现全员(岗位)、全过程控制目的,最终解决主业单位一直感到负担太重、社区系统一直感到费用不够的问题,让更多的使用服务、购买服务的职工群众参与监督考核。
 
  (三)提升财务报告的分析和预警
 
  集团通过对资金的集中管理,得到全面有效的财务数据,为集团及时提供资金活动的重要信息,为企业的科学决策提供合理保障;执行月资金分析制度,在有效促进管理处全员成本目标长效管理上下功夫。坚持一月一分析,注意抓正反两方面的典型,把经营分析的过程真正变成了掌握生产经营动态、了解经营财务管理规律、促进规范管理的过程。二是建立资金预警制度,有效规避资金风险。其主要是在梳理流程、收集信息、汇总分析的基础之上,同时也需要参考同行业的标准及最佳实践。
 
  总之,社会化服务系统是勘探开发的大本营,是石油工程的大后方,其服务范围关系到广大职工家属工作生活的方方面面。提高社会化服务系统管理水平,是油田持续和谐发展的重要基础。社会化服务单位的资金实行集中管理,是财务管理科学有效的重要举措,为社会化服务单位建立科学规范有效的财务管理体制奠定了坚实基础。
 
  参考文献:
 
  [1]匡艳.浅谈行政事业单位财务公开制度,2007(7):20
 
  [2]白宗青.改革和完善事业单位财务管理的设想和建议[J]经济参考研究。2009(69):15~19
 
  [3]张枫.明确落实管理责任推进全员成本目标管理浅析上海石化全员成本目标管理[J].金山企业管理.2011年01期


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