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破除利益之争,以数据开放驱动政府管理创新(2)

时间:2013-08-23 11:16来源:核心期刊网 作者:张晓方 点击:
(二)以数据开放驱动政府管理创新 以数据开放理念引领政府创新活动的开展。政府开放数据,才能有效落实政府行政职责。当前,政府部门应当从与公众切身利益相关的方面着手,开放数据,创新政府管理活动。比如,加快
  (二)以数据开放驱动政府管理创新
  以“数据开放”理念引领政府创新活动的开展。政府开放数据,才能有效落实政府行政职责。当前,政府部门应当从与公众切身利益相关的方面着手,开放数据,创新政府管理活动。比如,加快食品安全信息、环境质量信息、交通安全信息公开,让人们及时地、真实地了解身处的现实环境,以合理规避不必要的安全、健康风险,以责任之心服务公众,这才是真正的服务型政府应有的行为方式。为此,我国政府可从以下几方面着手,推进政府管理创新活动:
  1.推广信息技术应用,以提高政府官员及公务员的信息化管理水平。要紧紧抓住对政府官员及公务员的理念、素质、能力的培养。因为,只有抓住“人”的核心要素,才会有源源不断的内在创新动力,才能真正保证政府创新政策的贯彻执行。
  2.政府机构设置和办事流程需进一步优化,以应对信息化发展的新要求。一方面,要进一步优化政府机构设置的层级,由科层制向扁平化方向转化。科层制由于不能适应信息化社会的政治基础、不能满足信息化社会的公共服务范围,缺乏多元化的应对能力等缺陷,使得社会要求倒逼科层制政府必须进行改变。信息技术给政府扁平化带来了技术可行的前提,可以加快政府角色转变,从而更加突出服务性。同时,权利下放到最基层,正是承认责任与权利同在。当基层行政人员能够控制他们自己的工作时,就会更努力工作并投入更多的创造性。
  3.加强与社会组织的合作,合力推动数据开放。在我国,加强政府部门与社会组织合作的趋势已初步显现,加强与社会组织合作的力量不容忽视。如同拥有一定公司财产所有权的职工比只是领薪水的职工对公司更尽心尽力,当社区、社会被授权来解决自身的问题时,它们可能就比那些依靠外人提供服务的社区、依靠政府提供服务的社会更能有效发挥作用。因此,政府应该加强与社会组织的合作,搜集、提供、开放各类、各种尺度的数据,以供人们开发利用数据的潜能,促进经济社会发展以及人的个人发展。
  总之,实现我国社会主义和谐社会的目标,需要建立政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。以数据开放为手段,驱动政府管理创新活动,推进服务型政府建设,才能最终实现社会和谐的美好愿景。
  参考文献
  [1]涂子沛.大数据[M].广西:广西师范大学出版社,2012.
  [2]方俊.理顺政府与第三方部门之间的三重关系[J].东北大学学报,2013(01).
 


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