二、加强内部控制的主要措施
一是强化制度建设,规范业务工作的开展。严格按照《社会保险费征收业务管理规程》和《基本养老保险代收代缴窗口业务规程》等规范业务操作,设置科学、合理的业务操作程序,制作业务操作指南,明确岗位工作职责,形成了业务、财务、中心领导相互约束的联动机制。
二是加强与地税等基金征管部门的协调配合,共同抓好参保登记和基金征缴管理工作。与相关部门建立季度通报制度,共同研究扩面工作中存在的问题;并及时沟通相关信息,确保业务信息的顺利衔接。在努力扩大社会保险覆盖面的同时,认真把好参保单位社会保险登记审核关,为业务数据的规范管理夯实基础。严格把握政策性补缴政策规定,认真核定参保单位缴费基数,做到应收尽收。因地制宜采取必要便民措施,为下岗失业人员、灵活就业人员接续社会保险关系和参保缴费提供更为便捷的服务。
三是把好待遇支付审核关,确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。1.按时拨付,确保按时足额社会化发放。每月按时编制离退休人员养老金待遇支付明细,及时向财政申请拨款,确保企业离退休人员能按时领取养老金。2.把好退休审核关。在退休资格待遇审核上坚持严格掌握政策,不搞政策突破,并实行退休审核公示制度,对到龄申请退休的人员全部实行公示,经公示没有异议后再进行审批。3.严格审核,准确计发企业退休人员待遇。按照规范的操作程序,以高度负责的态度,认真计算每一个新增退休人员应该享受的待遇。实行发放专管人员计算,分管领导审核,主要领导审定的规范程序,层层把关,做到万无一失。
四是建立健全基金管理制度,确保基金保值增值和维护基金安全。根据《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》等相关规定,建立健全内部基金管理操作规程,严格执行“收支两条线”管理制度,落实优惠利率政策,认真与银行核对基金利息金额,确保基金利息足额入库;按季度与财政局进行财政社保专户对账。基金支出核算根据相关政策进行计算,支出手续完备,避免贪污、截留、挪用等违规行为的发生。
五是规范会计核算与财务管理制度,充分发挥财务监督功能。认真贯彻执行《会计法》和社会保险基金财务规定等,会计与出纳分开、财务与经办分设、支票印鉴实行分开专人管理,账务处理实行会计电算化管理。账户设置险种分别开设收支专户。
六是加大调研力度,探索解决社会保险工作中存在的问题和困难。主动向政府相关部门反映社会保险工作中存在问题和困难,探索解决之道。
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