【摘要】中国体育产业发展论坛暨《中国体育产业发展报告（2015）》发布仪式于2015年12月12日在首都体育学院隆重举行。大会以回顾2015·展望2016为主线，围绕体育产业的社会价值、蓝皮书的发布、体育人视角看体育产业、体育场馆与互联网+的几点思考与建议，以及如何玩转体育产业等主题进行了演讲。论坛还针对当下体育产业发展所面临的重大机遇与挑战进行了深入探讨，并从体制、管理、人才、营销、传播、商业模式等方面与200名专家、学者交流意见。与会专家认为，有理由相信，随着越来越多的人关心、关注、投身体育产业，站在新的历史起点的中国体育产业必将迎来发展的新局面。

　　【关键词】体育产业；体育蓝皮书；互联网+；体育智库；全民健身；契约精神

　　1论坛情况介绍

　　中国体育产业发展论坛暨《中国体育产业发展报告（2015）》发布仪式于2015年12月12日在首都体育学院隆重举行。中国皮书之父、社科院社会科学文献出版社社长、中国社会学会秘书长谢寿光，体育蓝皮书主编、首都体育学院校长、中国体育科学学会常务理事、国际教练教育委员会副主席钟秉枢，北京体育大学校长兼党委副书记池建，体育蓝皮书主编、环中新传科技有限公司董事长阮伟，中国体育报常务副总编辑张乐年，北京市东城区体育局副局长、北京东城体育产业协会会长马力等近两百位体育产业界重量级嘉宾出席本次论坛。

　　2会议主要内容

　　2.1迈向2020：拥抱体育的黄金时代

　　中国皮书之父谢寿光在《迈向2020·拥抱体育的黄金时代》的主题报告中指出：国家“十三五”规划为体育产业发展指明了方向。报告主要从中国体育产业面临的双红利趋势、谁来收获体育产业双红利以及建立新型体育专业智库对中国体育产业目前所处的黄金时代进行剖析。

　　2.1.1中国体育处于前所未有的双红利叠加时期

　　所谓双红利叠加时期，就是指人口红利和改革红利共同作用于我国体育产业发展阶段。从人口红利来看：一方面是我国体育消费需求旺盛；另一方面是体育产业社会供给不足。这表明我国体育产业面临着巨大的市场前景和增值空间〔1〕。从改革红利来看：随着十八届三中会全面深化改革的推进，我国体育事业和体育产业也处在改革的关键期。《中国足球改革发展总体方案》等一系列政策的逐步落实，标志着我国体育改革进入了一个新的历史阶段。这也为我国体育事业和体育产业的发展奠定了基础〔2〕。

　　2.1.2谁来收获体育的双红利

　　谢寿光指出：体育领域未来收获双红利的人不是体育工作者，也不是体育科研人员，而是与体育息息相关的两类行业人群。其一为企业大腕，主要是体育界之外的业界精英，比如：万达集团董事长王健林、阿里巴巴总裁马云。其二为传媒巨头，主要指体育传媒方面的杰出人物。譬如：腾讯总裁马化腾、中视体育有限公司负责人阮伟。

　　2.1.3新型体育专业智库登场

　　英国学者维克托·迈尔-舍恩伯格在其著作《大数据时代》〔3〕一书中指出：大数据时代已经来临。大数据越来越受到政府、企业以及社会各行各业的重视〔4〕，在体育领域同样也是如此。这个时代要想在任何一个地方有所发展，都必须对大数据深入挖掘，需要对需求、投资、环境作精准的分析和判断。这时，就需要专业智库的登场。就体育本身来说，体育实际分为两块，一块是全民健身，一块是竞技体育。而全民健身仅靠国家体育总局的管理是微不足道的，必须依靠各方面的努力共同实现。现如今，各国竞技体育的较量越来越依靠高科技的支撑和对大数据的深入挖掘。新型体育专业智库的建立对体育产业本身的发展至关重要，新型体育专业智库将会成为推动体育产业乃至体育事业的动力源泉和智力保障。

　　2.2中国体育产业发展报告的问世

　　本次论坛的核心内容是体育蓝皮书《中国体育产业发展报告（2015）》的发布。纵观《中国体育产业发展报告（2015）》〔5〕，本书主要分为四大部分：第一部分为总报告，对体育产业发展的理性思考；第二部分为行业篇，我国体育竞赛业格局分析、体育用品业格局与市场前景分析、2008年北京奥运会后我国体育场地开发利用研究、中国体育网络视频行业发展现状与趋势分析；第三部分为热点篇，马拉松赛事与我国路跑市场分析、业余原则·现代组织·商业运作——英、美大学校际竞技体育发展及其对中国的启示、探究改善学生体质的治本之策；第四部分为区域篇，草根的盛会——广西“万村”农民篮球赛。

　　体育蓝皮书主编钟秉枢在《中国体育产业发展报告（2015）》发布仪式上指出：全民健身事关全面提高中华民族的体质和健康水平，但我国学生体质总体状况依然令人担忧，在国民生活水平不断提升的今天，优质体育产品与服务的匮乏严重阻碍我国体育产业发展〔6〕。

　　2.2.1体质健康下降的危机

　　体质健康下降的危机，钟秉枢主要从两个方面论证，一是居民期望健康寿命；二是青少年体质。在对中外居民寿命和期望健康寿命进行比较结果表明：我国居民平均寿命与国外发达国家相差无几，但是期望健康寿命与国外相差20年。这反映出我国居民身体素质整体水平较低、健康状况堪忧。与此同时，我国青少年体质连续25年呈现下降态势已是不争的事实〔7〕。虽然在某些方面略有增长，但总体不容乐观。

　　2.2.2素质教育缺失的危险

　　1999年6月中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》〔8〕，提出“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人；深化教育改革，为实施素质教育创造条件；优化结构，建设全面推进素质教育的高质量的教师队伍；加强领导，全党、全社会共同努力开创素质教育的新局面”。然而，16年之后的今天，我国素质教育实施结果差强人意。前些年有媒体报道称“中国青少年想象力世界倒数第一，创造力倒数第五”〔9〕。不久前中国青年报有一条报道引人注目，“调查显示：近二成青少年心理素质堪忧”〔10〕。因此，要高度重视青少年的基础教育，切实贯彻落实国家素质教育方针〔11〕。如果长此以往并与素质教育的宗旨背道而驰，建设“创新型国家”的宏伟目标便是镜中花、水中月。

　　2.2.3社会割裂出现的躁动

　　改革开放30多年来，我国社会经济取得了万众瞩目的成就，但同时人与人之间的关系出现了裂痕，甚至断层。“利益”是联系你我他的纽带，大多数人奉行“金钱至上”理念。我国社会学家风笑天对青年社会关系进行了多年跟踪调查，研究发现在农村很多年轻人的关系是靠老一辈人维系，如果没有老一辈人在中间把大家聚在一起，很有可能人与人之间便没有了交流和对话〔12〕。社会关系的破裂在家庭关系、朋友关系、亲戚关系方面也是如此，在喧闹的城市更加如此。

　　2.2.4休闲时代来临的挑战

　　2014年12月中国《21世纪经济报道》经济新常态的九大特征：休闲服务业将是“十三五”的主导产业〔13〕。这表明休闲时代在中国已经全面来临。前不久，《北京日报》刊登了一篇调查报道，“2014年北京等10个省市区6岁至65岁人群参加体育健身活动动机抽测结果显示：消遣娱乐成为人们参与健身活动的首选”。休闲时代的来临将会有越来越多的人参与到体育之中，届时体育产业将面临巨大的市场需求。

　　2.2.5体育产业发展的契机

　　2014年9月2日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。同年10月20日国务院发布了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》〔14〕，明确提出：将全民健身上升为国家战略。到目前为止，就国发〔2014〕46号文已经出台了15份配套文件，涉及国家发改委、文化部、财政部、；国家新闻出版广电总局、国家统计局和体育总局等。另有8套文件已经形成初稿正在制定中，涉及国家发改委、公安部、国家新闻出版广电总局、国家旅游局〔15〕。这些文件的制定和出台，使社会备受关注的赛事审批、赛事转播、安保服务和大型体育场馆等方面取得了阶段性进展，对促进体育产业的发展大有裨益。

　　2.3体育人视角看体育产业

　　北京体育大学校长池建在《体育人视角看体育产业》专题发言中以恒大违约为例主要论述了我国职业体育的契约精神和诚信问题。此外，池建还表示，要深刻理解体育产业的本质，“体育产业从字面上理解就是体育+产业，通俗来说就是以体育载体来做生意。体育产业跟体育事业二者利害相关、相互影响、相互制约。体育事业与体育产业培育了市场、推动了资源。体育搞好了产业掉链子不行，市场运作搞好了，体育又拖了后腿也不行”。

　　2.3.1职业体育应强化契约精神

　　契约精神不仅仅是在西方国家而且在整个国际社会都是一种十分重要的精神，它对于一个国家商品的交易、良好社会秩序的形成以及法制的建设都具有十分重要的意义〔16〕。在体育领域尤其是职业体育方面，契约精神起着中流砥柱、保驾护航的作用。池建以恒大违约为例并明确提出俱乐部的违约行为直接损害到了赞助商和球员两者的利益。对于赞助商来说，俱乐部没有按约定行事，私自更换胸前广告属于违约行为；对于球员来说，因为俱乐部存在违约行为，致使即使他们赢得了比赛也无缘参加最佳团队的评选。在国内这种现象屡见不鲜、层出不穷。

　　2.3.2体育产业的乱象急需规范

　　近年来，国际商业体育赛事频繁登陆中国，作为体育产业中的重要组成，体育赛事的经济效益在中国市场渐现。另一方面，由于商业性体育赛事举办门槛较低，相关规定与配套标准不明晰，加之部分赛事运作方的投机心理等因素，令商业性体育赛事乱象时有发生。从哈尔滨站艾弗森拒绝上场，球迷不满大喊退票到西安站、呼和浩特站、大庆站的比赛“因故”取消；从泉州站艾弗森上场3分钟到合肥站未上场比赛，当地主办方下跪致歉球迷。

　　2.4体育场馆与“互联网+”的几点思考与建议

　　北京市东城区体育局副局长马力在《体育场馆与“互联网+”的几点思考与建议》大会报告中大力倡导“互联网+”体育场馆和打造“智慧场馆”的设想，并提出了自己的思考和建议。报告主要从以下四个方面论述：其一，认清形势；其二，体育场馆与互联网两种不同的加法；其三，公共体育场馆的制约因素；其四，关于体育场馆与“互联网+”的几点思考与建议。

　　2.4.1认清形势

　　形势是指当前我国社会经济状况以及社会发展的趋势。当前的社会形势主要有以下几点：第一，“互联网+”在政府工作报告中首次提出，可见国家和政府对其重视程度；第二，了解大众创业、万众创新的需求，国家积极鼓励社会各行各业人员自主创业、自谋生路；第三，了解互联网发展的新形态、新业态、新常态。

　　2.4.2体育场馆与互联网两种不同的加法

　　马力基于对体育场馆和互联网行业的人士提问得出了两种不同形式的加法，其一为在对体育场馆人士提问两者之间的加法时，体育场馆的工作人员给出的是“体育场馆+互联网”；其二为在对互联网人士提问两者之间的加法时，互联网的工作人员给出的是“互联网+体育场馆”。究竟是“体育场馆+互联网”，还是“互联网+体育场馆”，这是值得我们深思的问题，具体见表1。

　　2.4.3公共体育场馆的制约因素

　　公共体育场馆的制约因素方面主要包括：人、财、物三个方面。首先是用人制度方面，我国公共体育场馆属于公益二类事业单位〔17〕，实行定职、定岗、定编。其次是财政制度方面，公共体育场馆执行的是实行差额拨款，执行工资总额控制，工作人员人均每年收入7.2万。最后是国有资产方面，执行《行政事业单位国有资产管理办法》。

　　2.4.4若干思考与建议

　　马力对上述问题的几点思考：第一，对体育场馆认识上的误区。体育场馆没有加上体育的附加值，应该在体育上大做文章；体育场馆更多发展的是运动，而不是体育；体育场馆更多的是发展运动产业，而不是体育产业。第二，对体育场馆运营和管理上的误区。我国公共体育场馆属于事业单位，带有较浓厚的公益性色彩。但是公共体育场馆如果没有国家财政的补贴，就无法存活。因此从现在的体育场馆来看，无论是私有还是国有，无论怎么改革重组，无论体育场馆怎么“+互联网”，始终都要在运营、管理和服务等三个方面大做文章。

　　在报告结语中马力说道：“体育场馆在目前阶段首先要做好‘+互联网’，搞好场馆本身的数字化、网络化、智能化建设，但同时一定要用‘互联网+’的思维筹划未来的发展。互联网企业首先要帮助体育场馆做好‘+互联网’，其次才是‘互联网+’。体育场馆是体育事业发展的重要载体，是开展全民健身的重要物质基础，互联网的发展，不仅给人们的体育生活带来了便捷，更给体育场馆注入了新的元素和动力。我们无论是做体育企业也好，还是做体育场馆也好，这都是我们体育产业人一块来做事。但是所有人发展体育产业也好、发展体育事业也好，归根到底落脚点是人的身体健康。我建议大家一定要先把自己的健康做好再发展体育产业，健康真的很重要，因为只有个人身体健康才能做到个人不受罪、家人不受累，才能为国家省药费并且和谐全社会。”

　　3小结

　　本次论坛以回顾2015·展望2016为主线，围绕体育产业等诸多问题，业内外200多名专家学者发表了各种意见。以国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》）为引线，中国体育产业领域燃起了一场史无前例的热焰，从2014年末到2015年末有越燃越旺之势。正如国家体育总局副局长冯建中所说：一是文件出台适时；二是社会反响强烈；三是前景一片光明；四是可以大书一笔。〔18〕现如今体育产业正处于政策红利覆盖全国、资本抢夺核心资源、全民健身热潮风起云涌的浪潮之中。

　　参考文献

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　　〔2〕朱亚成.我国体育产业结构及其优化的研究〔J〕.武汉生物工程学院学报，2014，10（4）：275-279.

　　〔3〕（英）维克托·迈尔-舍恩伯格.大数据时代〔M〕.盛杨燕，周涛（译）浙江：浙江人民出版社，2013.

　　〔4〕涂子沛.数据之巅〔M〕.北京：中信出版社，2014：22.

　　〔5〕阮伟，钟秉枢.中国体育产业发展报告（2015）〔M〕.北京：社会科学文献出版社，2015：19.

　　〔6〕王继晟.2015中国体育产业发展论坛暨《中国体育产业发展报告（2015）》体育蓝皮书发布仪式〔N〕.人民日报，2015-12-14（23）.

　　〔7〕张兵兵.如何改善我国青少年体质健康〔N〕.光明日报，2014-08-03（07）.

　　〔8〕中共中央办公厅.中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〔Z〕.1999-06-13.

　　〔9〕魏娜，赵武英.中国青少年想象力倒数第五创造力倒数第一〔N〕.长江日报，2010-08-04（01）.

　　〔10〕彭茹.近二成青少年心理素质堪忧〔N〕.中国青年报，2015-07-21（08）.

　　〔11〕周满生.基础教育阶段是青少年创造力发展的关键时期〔N〕.中国教育报，2015-02-26（03）.

　　〔12〕风笑天.社会变迁背景中的青年问题与青年研究〔J〕.中州学刊，2013，1（01）：68-71.

　　〔13〕王姝.“经济发展新常态”首次明确九大特征〔N〕.新京报，2014-12-12（A06）.

　　〔14〕国务院办公厅.关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见〔Z〕.国发〔2014〕46号，2014-10-20.

　　〔15〕王辉.贯彻落实46号文件配套文件陆续出台〔N〕.中国体育报，2015-12-09（01）.

　　〔16〕朱安和，柳剑平.契约精神对FDI区域选择的影响〔J〕.金融经济，2015（11）：58-61.

　　〔17〕陈文倩.我国大型公共体育场馆事业单位分类改革研究〔D〕.博士学位论文.北京：北京体育大学，2014.

　　〔18〕林德韧，吴俊宽.国家体育总局总结《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》贯彻落实情况：前景一片光明〔EB/OL〕.〔2015-12-08〕.http：//news.xinhuanet.com/sports/2015/12/08/c_128510660.htm.