S10（地缘政治因素）：地缘政治的观点认为：谁控制了边缘地带，谁就能控制欧亚大陆，从而决定世界的命运。朝鲜半岛特殊的地理位置决定了它成为陆权国一一中俄、海权国一一美日权力交汇的核心。地处朝鲜半岛的韩国同时面对海陆两个方面，因此日本、美国和俄罗斯等均积极寻求与韩国缔结FTA，巩固和提升各自在东北亚地位。对于俄罗斯来讲，韩国和其缔结FTA的主要推动力是石油等资源的吸引力，而俄罗斯也能凭借资源优势增加其在东北亚地区的战略优势。对于日本来讲，积极与韩国缔结FTA有利于加快实现政治大国的进程，防止中国成为东亚主导国。美国作为全球最大的进口市场与军事强国，对东北亚地区经济一体化表现出了高度关注。韩国为了在东北亚地区能够良好的生存发展就不能摆脱对美国的依赖。同时，美国为了增强在东亚经济合作中的作用，稳固在亚洲的经济地位就必须牵制中国，牵制中韩融合。因此美国想利用韩国达到牵制中国的目的。而防范与牵制中国是美韩签署FTA的一个重要因素，美国希望通过美韩FTA加强与东亚的经贸联系，阻碍韩国进入中国经济圈，削弱中国在东亚地区的影响力。韩美FTA的签订使中韩FTA的缔结雪上加霜，两国FTA谈判难度加大。

　　S11（中韩双边直接投资关系失衡）：近些年来，韩国对华投资始终保持在世界其他国家投资对华投资的前几位，韩国对中国直接投资规模增长较快，但是中国对韩国投资的比例和规模不大。2010年，中国对韩国累计投资12亿美元，在中国对外投资的国家中排第15位。同年，韩国对中国的投资为318亿美元，占韩国总对外直接投资的五分之一。

　　（二）ISM模型构建

　　建立邻接矩阵A。通过对有关文献内容的阅读和分析，确定影响要素之间的相互关系，根据选定的11个系统要素之间的关系建立邻接矩阵。

　　其中，“1”表示要素Si对Sj有某种二元关系。“0”则表示没有某种二元关系。

　　求解可达矩阵M。利用MATLAB对公式M=(A+I)r-1=(A+I)r进行编程，其中I为单位矩阵，通过执行MATLAB编写的迭代程序得可达矩阵M如下。

　　进行区域划分。先求要素的可达集R(Si)，先行集A(Si)，共同集C(Si)和起始集B(S)，结果，如表1所示。

　　求解层级划分矩阵。通过编写的MATLAB程序可以得到层级划分矩阵L。

　　建立递阶结构模型图。由于本文分析对象是中韩FTA，解释结构模型用来表征系统内各因素对中韩FAT(代号S0)的影响以及系统内各个因素的相互关系，因此，在最后的递阶结构模型中，应将中韩FTA加入放在第一层次。本文省去中间过程，直接给出最后的递阶结构模型图，如图1所示。

　　三、中韩FTA系统的ISM模型分析及对策建议

　　（一）结构模型分析

　　从上述得出的ISM递接结构模型图可知，影响中韩FTA构建的因素有四个级别，第一级是中韩双边直接投资关系失衡；第二个级别是贸易结构和产业结构的互补、对产业空洞化的担心、贸易不平衡与摩擦、FTA战略动机的差异、共同的儒家文化和稳定的政治关系；第三个级别是技术的差异和历史心理因素；第四个级别是地缘政治因素。

　　（二）缔结中韩FTA的对策建议

　　1.不断扩大中国对韩国的对外直接投资

　　一般来说，一个国家的经济水平与对外直接投资有很大关系。目前，我国的海外直接投资已经具备了经济条件，未来一定时期内，逐步加大对国际特别是韩国的对外直接投资有重要意义。1995年以来，韩国一直在改善国内的投资环境，但是由于劳工成本高、外资企业本地化难度高和经营风险高等因素一直影响着中国企业进入韩国境内。所以，中国企业要不断克服困难，加大中国企业“走出去”力度，不断扩大在韩国的对外直接投资份额。

　　2.缩减贸易逆差，发展产业内贸易

　　中国对韩国贸易逆差逐年扩大，中韩贸易结构趋同。中国要不断改善两国之间的贸易赤字，实现两国产业互补。因此，我国要不断调整产业的发展方向，实现产业内贸易的水平分工，特别是从以传统产业为主的垂直分工，通过产业内贸易转向水平分工，在产品层次上实现差异化战略，不断削减对韩贸易赤字。我国要加强对高技术含量与附加值产业的研发力度，吸引韩国企业在华投资，鼓励本国企业的产品创新与推广，加强与韩国尖端技术产业的交流与合作，促进两国产业内贸易的发展。

　　3.确定敏感产业，实现合理过渡

　　在中韩FTA缔结前，我国要审时度势，对于敏感产业的部门要安排合理的过渡期，尽量采取分阶段减免关税的方式，从而降低对敏感产业结构调整的成本。中国的农产品对韩国农业的冲击一直是FTA谈判中的阻力，如何确定农产品关税减免的品种及时间安排是谈判的重点。另外，我国的纺织品、工业制成品等产业在中韩FTA缔结后将受到巨大冲击。我国要尽量避开对这些产业的贸易自由化程度谈判，先就冲击小的产品的贸易自由化达成协议，先易后难、先局部后整体的解决敏感产业的贸易自由化问题。

　　4.做出适当让步，换取更多的合作机会

　　中韩FTA的签订对于东北亚经济一体化，促进东亚地区的和平与稳定意义重大。在双方FTA谈判进程中不可避免的会遇到各种问题与争执，我国有必要做出适当让步，暂时放弃一小部分利益，换取更多的合作机会。为了减少韩国对“产业空洞化”的担忧，我国可以制定某些在华韩企的投资金额限制等条款；对于韩国的农产品开放问题，我国也可以暂时搁置到未来的多边机制中去解决。总之，我国要做出适当让步，采取向前看的积极态度，争取早日缔结中韩FTA协议。

　　参考文献：

　　[1]娄朝晖．中韩FTA的缔约策略分析[Ｊ]．国际贸易问题，2010(12)．

　　[2]程伟，吴昊．建立中韩FTA过程中的农产品贸易安排构想[Ｊ]．东北亚论坛，2008(3)．

　　[3]王厚双．中日韩自由贸易区与老工业基地振兴互动关系研究[Ｍ]．沈阳：辽宁人民出版社，2004．

　　[4]许兴镐．中韩建立FTA的进程与阻力[Ｊ]．经济研究，2009(4)．

　　[5]齐敏．中日韩合作的务实战略[Ｊ]．东岳论丛，2009(7)．

　　[6]杜尚泽．温家宝出席第三次中日韩领导人会议[Ｎ]．人民日报，2010—05—31.

　　[7]YoichiFunabashi.Japan-KoreaFTAcornerstoneoftheEastAsiaCommunity[Ｊ]．EastAsiaForum.