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4.1 制定政策措施，鼓励特色产业发展
把发展特色产业、加快专业村建设作为发展农村经济、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要内容，加强政策引导，加大扶持力度，大力营造有利于特色经济发展的环境。利用国家实施“一村一品强村富民工程”有利契机，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，发挥优势，因地制宜，深入实施农产品区域布局规划，推进一乡一业或一乡多业，一村一品或几村一品，大力发展专业生产，建设特色产业群。同时，根据实际不断制定出台新的优惠政策，从资金、信息、技术、市场等方面鼓励和扶持特色产业发展。
4.2 做好营销文章，加大市场开拓力度
以营销市场建设为重点，促进商品流通。在培育和发展现有农特产品交易市场的基础上，根据特色农产品区域布局和地理、交通优势，在大四站、小五站、抢垦等乡镇规划建设一批交易市场，搞活农特产品流通。组建销售服务网络，组建专门机构、落实专门人员加强与外地商家的联系，力争在全国大中城市建立营销网点，扩大营销领域。积极参与全国各省市组织的农特产品展销会、产品推介会等促销活动，全方位、多层次、宽领域推出勃利农特产品，实现产品销售向大市场转变。
4.3 加大科技服务力度，提升发展动力
与有关院所联姻，建立长期合作关系，加强新品种、新技术、新模式的开发与转化，以市场的需求引进优良品种，改进种植模式。定期聘请专家开展技术指导，加强技术培训，提高农民科学种养水平，打响绿色无公害品牌。
4.4 大力发展农业龙头企业，提高产业化水平
要从税收、政策、科技、服务等方面支持龙头企业的发展，着力引导、扶持、培育一批影响力强的龙头企业，使之逐步发展成产供销一体化的企业集团。引导公司与农户结成紧密型的经济技术共同体，建立利益共享、风险共担的发展机制，通过龙头企业的辐射拉动，解决小生产与大市场脱节问题，减少生产盲目性，降低技术、市场风险。进一步鼓励本地农村有能力的人大胆领办、创办特色农产品基地或加工企业，使他们尽快成为特色农业的生力军。
4.5 提高组织化程度，增强抵御风险的能力
加快培育发展各类农民专业合作社和行业协会，坚持“民办、民管、民受益”的原则，通过提供服务、创造条件，积极支持和促进农村专业合作经济组织健康发展、规范运作。加强引导，积极扶持，加强管理，逐步规范，架起农户与龙头、农户与市场的桥梁，提高农民进入市场的组织化程度。
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