二、针对上述固定资产管理中存在的问题,提出相应的对策
(一)牢固树立固定资产管理的新理念
要从企业化角度来重新认识固定资产管理的现实意义,关乎学校财务状况的大局,关乎学校资产的效率化,关乎学校的经济效益,从经济角度来管理固定资产有着增值保值的作用,从效益角度来管理固定资产有着夯实发展的巨大潜力。
对学校固定资产管理的重视,不仅仅是学校领导的事,也是全校各科室、各部门甚至每位师生也必须要重视的一个问题。只有在思想根源上抓好,才能真正落实在具体工作中,把存在的问题解决。
(二)加强固定资产投资预算管理
根据学校中长期发展规划要求,有计划、有步骤地进行固定资产投资。学校根据招生计划和教学要求,按专业类型建立实习、实训基地,实现资源共享,这样可提高资产利用率。在固定资产投资决策过程中,要编制固定资产投资预算。投资预算是对固定资产购建在可行性研究的基础上,进行优化组合成不同的预算方案,并对方案进行比较,最后选出最优方案。中职学校的固定资产投资既要考虑社会效益同时也要考虑经济效益,这样才能作出科学的投资决策。
(三)配备固定资产专员
随着中职教育迅速发展,学校固定资产增幅很大,由于资产管理工作是和实物打交道,工作对象多而杂,是贯穿全校各方面的重要岗位,因此必须配备可靠、责任心强,又有一定业务能力的固定资产专员来具体负责,实现资产的保值增值,专员主要负责学校固定资产购入后编号入账、异动、盘点、报废等一系列活动的循环过程,还有与各部门的人员的协调配合。
(四)健全固定资产管理制度,明确管理权责
解决制度问题,首先建立制度规范:(1)健全固定资产采购、验收、保管、借用领用、维护保养、定期清查盘点、报损处置制度。要明确管理责任,实现责任到人,加强固定资产的日常管理。(2)建立固定资产使用情况考核评比制度。学校应定期对固定资产的使用情况进行监督检查,表扬先进,督促后进,最大程度地维护固定资产,使固定资产发挥最大的经济效益。
建立三方部门制衡机制:(1)实物使用:负责固定资产的日常使用和维护等,由固定资产的使用部门及相关人员行使;(2)实物管理:负责固定资产的计划、采购、验收、编号、建卡、登账、调拨、修理、处置、报废等,由资产管理部门行使;(3)账务管理:负责对固定资产的登记账簿、账务处理、联合有关管理部门进行资产清查盘点等,由财务部门行使。
建立财务管理规定,加强固定资产核算。采用条形码管理,给每个实物张贴一张唯一的条码资产标签,涵盖资产购入直至资产退出的整个有效使用周期,对实物进行全程跟踪管理。解决固定资产管理中账卡物经常不符的老问题,使固定资产的管理变得轻松、准确和及时。
总之,固定资产作为中职学校教学与科研活动实施的物质基础,对中职学校发展至关重要。目前面临的种种问题,亟待引起各方重视,只有转变观念,建章立制,调动师生管理使用的积极性,才能管好固定资产,提高资产的使用效率,节约办学成本,提高学校的办学实力。
参考文献:
[1] 邢顺峰.聂义山.中小学校固定资产管理基础与实务[M].北京:中国国际广播出版社,1992.
[2] 秦中甫.我国高校固定资产管理模式研究[J].郑州航空工业,2005,(2):55-56.
[3] 李文豪.试论高等学校固定资产管理存在的问题及对策[J].中山大学学报,2005,(6):439-441.
[4] 武伟,张文朝.论学校固定资产管理[J].内蒙古林业,2005,(8):43-45.[责任编辑 吴明宇]
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