各级国资委派驻国企的监事会,原本可成为国企反腐的第二道关口。作为法律上的资方代表,因为领导位阶和所授职权的不对称,使得监事会及其主席在事实上缺乏对企业经营活动的有力监督,也让预防腐败的正面干预并未能发挥其最大功效。 作为中国的最大企业之一,中石油在经历四大高管涉嫌严重违纪的情况下,迅速召开领导干部视频会议,在通报情况的同时,强调要以"踏石留印、抓铁有痕"的劲头推进反腐倡廉建设,认真探索"把权力关进制度的笼子里"的有效途径。 但事实上,"权力"与"制度笼子"这对天然的对手,却因为过于粗大的笼子和过于滑巧的权力而流于空谈。更多人的希冀是,能否通过力度空前的反腐举措,顺势革除形似政府般的大型国企身上存在的诸多积弊,一举推动这些企业的现代化改革并向正常方向发展。 有鉴于此,中央对反腐局面的判断和决心相当坚定。8月27日,中共中央政治局召开会议,审议《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,要求既"拍苍蝇",又"打老虎",其中有相当信息直指包括大型国企在内的中国式企业界,这样的态度和规划,伴随不间断的拍蝇打虎惩戒行动,无疑具有相当的教育震慑意义。 事实上,"权力"与"制度笼子"这对天然的对手,却因为过于粗大的笼子和过于滑巧的权力而流于空谈。
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