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0引言
数字化城市管理简称“数字城管”，是城市管理走向现代化的必然要求[1]。数字城管综合利用信息技术和网络通信技术，将城市的各种数字信息和信息资源进行整合，可以创新城市管理模式，提升城市管理水平和公共服务能力[2]。
在数字城管信息系统的建设过程中，积累了城市管理
领域的大量宝贵的信息[3]，从这些海量的原始数据中进行分析、统计，从而发现实用、有意义的知识，对于城市管理的科学监管具有重要的意义[4]。
本文采用目前企业级应用开发中主流的J2EE技术，利用Struts2和Hibernate框架，设计并实现了一个面向数字城管的督查分析决策系统。该系统充分利用统计分析方法，对数字城管的督查信息进行分析，从而为城市管理的科学决策提供直观的依据。
1系统总体设计与分析
1.1系统总体需求设计
面向数字城管的督查分析决策系统针对数字化城市管理领域“亮化”、“洁化”等督查管理中采集的主要信息，通过对这些数据的分析和统计[5]，提取有价值的全局性信息，提供对城市管理信息化的决策支持。
系统的主要功能包括系统管理、亮化信息管理、洁化信息管理、亮化分析、洁化分析和综合分析等。
系统管理：实现用户信息管理，查询系统的登录日志，管理城市道路、社区等基本信息。
亮化信息管理：对亮化的案卷信息、亮化的类型进行管理。
洁化信息管理：对洁化的案卷信息、洁化的类型进行管理。
亮化分析：对亮化信息进行分析查询，利用百度地图和图表直观呈现。
洁化分析：对洁化信息进行分析查询，利用百度地图和图表直观呈现。
综合分析：分别对亮化和洁化进行分析，在不同的约束条件下，发现问题出现最严重的区域，有利于决策。
2.2亮化分析模块设计
亮化分析模块为用户提供了不同的分析方法，如按类型分析、时间分析、网格分析、道路分析等。在结果的呈现中，采用了OpenFlashChart来制作柱状图。OpenFlashChart是开源的、以Flash和JavaScript为技术基础的图表插件，可以灵活、动态地呈现分析结果。亮化分析模块还引入了百度地图API，让呈现的结果更加丰富直观。
（1）分析结果的图形显示。例如，对于需要显示图形的JSP页面，首先导入swfobject.js和openflashchart.swf，然后统计时间约束条件下的案件数，将数据返回前台，经过相应的处理之后，就可以呈现一张完整的柱状图。
当用户在前台设置好时间约束条件后，会提交一个Ajax请求，将数据返回到后台，通过处理，将要返回的值放入request对象中。
系统实现亮化时间分析的过程如下：①当用户提交相应时间的请求数据后，在后台通过get和set方法接收数据；②后台接收到前台的请求后，调用DAO层的getCountByTime（）方法，获取各个年月的总数，将数据放入map中；③在Action中获取到相应的数据后，将结果组装成JSON数据存入request中。
3结语
面向数字城管的督查分析决策是数字城管信息系统的重要组成部分，它为数字城管的建设提供了督查分析与
科学决策的依据。有效利用城市管理积累下来的数据，进行数据的科学统计分析，提取出有用的科学信息，可以为城市管理的科学执法、统筹兼顾提供良好的依据。本文设计了一个采用主流J2EE技术、以SQLServer作为数据库、结合Struts2和Hibernate框架、使用MVC设计模式的面向数字城管的督查分析决策系统。该系统综合使用了Ajax技术和jQuery框架，实现了亮化、洁化等督查数据的有效分析，并提供分析结果的图形化显示。今后，将继续扩展系统的信息来源，引入更加智能的数据挖掘算法，进一步促进数字城管督查管理的知识发现。
参考文献：
[1]郝力.数字城管：革新城市管理模式[J].建设科技，2010（23）：6669.
[2]陈观林，李圣权，周鲁耀.杭州市“数字城管”现状及发展对策研究[J].情报杂志，2009，28（z2）：4345.
[3]孙峰.数字城管业务系统建设初探[J].电脑知识与技术，2009，5（24）：67076711.
[4]郭喜安.数字化城市管理相关技术的应用与创新[J].城市发展研究，2009，16（7）：1112.
[5]刘东坡，刘法能.空间分析技术在数字城管系统中的应用[J].电脑知识与技术，2009，5（4）：984985.
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