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我国遭遇知识产权壁垒的现状、原因及对策(2)

时间:2013-09-06 10:52来源:核心期刊网 作者:郑明慧 任桂芬 徐 点击:
(一)贸易保护日趋严重,我国因为经济快速增长成为打击重点 其一,全球性的经济衰退导致贸易保护主义抬头。2008年美国次贷危机引发了全球经济危机,导致世界出现了经济大衰退,世界各国经济陷入停滞甚至衰退,国际

  (一)贸易保护日趋严重,我国因为经济快速增长成为打击重点

  其一,全球性的经济衰退导致贸易保护主义抬头。2008年美国次贷危机引发了全球经济危机,导致世界出现了经济大衰退,世界各国经济陷入停滞甚至衰退,国际市场大幅缩小。各国政府纷纷推出一系列促进经济发展的政策方针,贸易保护成为许多国家挽救本国经济的重要选择。其二,很多发达国家受到我国经济快速增长的冲击。自改革开放以来,特别是加入世界贸易组织之后,我国凭借劳动力优势的价格低廉的商品迅速打入发达国家市场。随着我国的快速发展和出口贸易额的大幅度增长,发达国家的市场占有率和长远的整体利益受到了威胁,也加剧了我国与进口国同行业之间的竞争,导致发达国家会找出各种理由来对我国实施贸易壁垒。其三,关税壁垒受到限制,非关税壁垒日益受到青睐。而知识产权壁垒具有合法的形式、较强的隐蔽性、易行有效,这些特性均吻合了成为新型贸易壁垒的条件。因此,知识产权壁垒越来越多地被发达国家运用在阻碍我国同类商品的出口上面,以维护其既得利益与竞争优势。

  (二)我国商品出口市场单一,产业结构不合理

  我国的出口贸易目标市场主要集中在发达国家和地区,加上香港的转口贸易,销售到北美、欧盟和日本的商品占我国出口贸易总额的四分之三,市场份额比较集中。而过于集中的目标市场,很容易引发目标市场实施贸易壁垒。同时,这些国家和地区知识产权制度较为完善,也是知识产权壁垒的重要倡导者和实施者,我国出口到这些地区的商品更容易遭受知识产权壁垒。伴随着产业结构的升级换代,我国出口高新技术产品所占份额越来越高,与发达国家的产品有越来越多的重合。为了维护自身的市场份额和产品竞争力,发达国家趋向运用其拥有的知识产权优势,对我国企业实施复杂多变的知识产权壁垒。

  (三)企业缺乏知识产权创新能力,核心技术掌握较少

  我国在知识产权方面与发达国家相比,依然存在很大差距。我国的自主创新能力与国际竞争力,与我国排名第一的出口量以及排名第二的经济总量的大国地位极不相符。我国企业普遍研发投入较低,大中型企业中有近三分之二不存在科研开发机构,四分之三不存在科研开发活动,企业的研发资金微乎其微。由于研发投入不足,我国企业掌握的核心技术较少,部分支柱产业核心技术由国外企业掌握,我国面临着产业技术空心化的危险。由于缺乏核心技术,我国企业的专利数量较少,质量较低,更易遭受知识产权壁垒。我国国内的企业,仅有万分之三左右拥有核心技术,而99%的企业没有自主研发的专利。

  (四)缺乏知识产权意识,对知识产权的运用及管理较弱

  一是知识产权战略意识淡薄。我国大多数对外贸易企业没有对知识产权的利用从战略的高度进行考虑。我国企业普遍缺乏对研发成果的专利保护,知识产权流失现象严重。二是知识产权管理系统不完善。我国许多企业并未设立专门的知识产权管理机构,专职知识产权管理人员较少。三是没有有效地实现对知识产权的运用。我国大多数企业对于知识产权的运用能力仍停留在申请和维权方面,层次较低,很少进入知识产权的经营阶段,即将知识产权投入到技术交换中或者转化为标准。

  我国应对知识产权壁垒的对策

  (一)政府层面

  1.完善国家知识产权发展战略体系。在国际贸易中制定和贯彻实施国家知识产权发展战略是一个较复杂的系统工程,在实施国家技术发展战略的同时,需不断完善与一国国情相适应的知识产权制度,以提高整体的国家竞争力。我国要加快构建完善的国家知识产权战略体系,并建立与之相适应的协调机制,通过高效率的资源配置和知识产权管理能力的提升,调动技术人员创新积极性,提高产业技术水平。

  2.推动企业实行质量、技术战略,促使产业结构向高级化。我国政府应从政策和资金角度入手,推动企业实行质量、技术战略,提高产品的附加值和品牌效应,促使产业结构向高级化发展,这样才能从根本上解决知识产权壁垒的问题。在资金方面,对于符合条件的企业,可以适当降低贷款利率,以支持其进行自主创新活动;对于申请自主创新知识产权的企业,可以提供相关的政策优惠和专项资金,以支持其在国内外申请相关的知识产权。在税收政策方面,应采取推动自主创新的政策,对有较多科技贡献、较高专利数量、科技水平较先进的企业,给予一定的政策优惠,来降低其负担和政策性成本;对于参与国际竞争的企业,可以给予较低险率的出口保险,以免除其后顾之忧。

  3.构建知识产权壁垒预警机制。首先,我国政府应建立行之有效的知识产权壁垒预警机制,成立专门的机构,培养一批熟悉世界贸易组织规则、相关知识产权壁垒国家法律,精通外语的专家,来提供知识产权壁垒的咨询和信息服务。其次,还应当担负起搜集贸易伙伴可能对我国实施的知识产权壁垒信息的责任,主动地掌握和分析知识产权壁垒的发展趋势,建立快速反应机制。最后,我国政府应建立与知识产权壁垒相关的动态数据库,构筑相应的信息咨询平台,充分发挥国家整体优势,借助相应的驻外机构,有效利用各种渠道收集信息,并及时发布,帮助企业更好地做出经营决策。

  (二)行业协会层面

  我国对外贸易中遭遇的知识产权壁垒,单个企业应对较为困难,政府又不能一一介入,行业协会正好可以填补这段空白。对内,应充分进行组织协调,维护竞争秩序;对外,在国际贸易纠纷中,充分发挥自身在举证工作和国外同行业的信息搜集方面的优势,给予政府和相关企业更好的协助。行业协会还应加强与贸易伙伴国相关行业的沟通、交流,代表企业参与同政府之间的对话,争取国家经济、政策方面的支持。应积极搜集相关信息,对各种知识产权壁垒进行系统分析,制定具有针对性的预案,通过刊物、报告会等形式,及时传递给会员企业。

  (三)企业层面

  1.在对外贸易中逐步实施知识产权战略。企业应组建专门的机构制定和实施知识产权战略,具体包括:一是在研发的准备阶段,明确本企业的总体科研技术发展目的,对相关竞争企业的研发情况密切跟踪,时刻防范知识产权陷阱。二是加强和完善知识产权管理和保护工作。企业应配备专职人员,明确知识产权管理目的和任务,制定相应的制度,将与知识产权相关的各个机构及其职能划分明确,普及知识产权相关知识,促使企业尽快步入知识产权规范化、制度化的轨道。三是重视运用知识产权成果,使其成为有效的竞争手段。



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